生前贈与：不要だけどあえて申告？

質問

本日の日経新聞「Money&Investment」の紙面で、
”基礎控除の範囲内なら申告は不要だが、生前贈与
の証拠を残すためあえて申告する人が少なくない”
”納税はしていないが申告だけした人は最近10万人台
と高水準が続く”とありました。

これは、例えば基礎控除範囲内の90万円を贈与した
と仮定して、唯一それだけの申告（単純に書類提出
だけ）を行って、税務署さんに証拠として担保して
もらうような意図があるのでしょうか。

証拠を残すためにあえて基礎控除を超える、例えば
111万を贈与し、申告後、超過分の1万円に対する
税金を払って証拠とするように助言するネット上
の情報を見たことはありましたが、基礎控除に満たない
場合の申告事例をはじめて知りました。

これらの背景や意図、実務など何でも構いませんので
教えていただけますか。
税務署さんとしても、納税の必要のない申告を無条件で
受け付けているのでしょうか。