こういう問題に関しては、識字率の問題が大きいと思います。日本、イギリス、アメリカなどは識字率99％とされていますが、ドミニカ国のように88％の国では、大人は1割以上の大人が読めないということになります。（もちろん、英語のネイティブは英米だけでないことは御存知だと思います）。
アメリカなどでは、字が読める人でも、日本の高校の英語のテキスト程度の英語が楽には読めない人がいるのも事実です。よく言われるドラッグにおぼれてとかーーしかし、州によっても事情に違いはあるものの、自動車運転免許をとるためには、高校を卒業しなければならないというような、勉強の動機付けをさせている州もあるようで、自動車免許をとるための筆記試験レベルの英語は読める人がほとんどです。また、CROWN ENGLISH Communicationに書かれている英語といっても、Iのはじめの内容よりも、IIの終りの方がずいぶんとむずかしいので、そのレベルとなると、楽に読めない人もいると思います。
以上、ご参考になればと思います。
