病院建設を許可した市に対する抗議

質問

第1種中高層住居専用地域、第2種高度地区、宅地造成工事規制区域に病院が建設されるという計画があがっています。

閑静な住宅地で、その建設予定の土地の周りは14階建てのマンションと一戸建て住宅です。
3年くらい空き地であったので、何かは建つんであろうなとは思っていましたが、
病院（9階建ての高層病院）が建設されると聞いて驚いています。

こういった閑静な住宅地に病院を建設する場合、市が病院建設を許可する前に住民に説明をしなくてもいいんでしょうか？
市が許可してしまったら、病院は自由に（市の条例の範囲内で）建ててしまう事ができますよね。
事前に住民に何の説明も無かったことについて、市に対し抗議をすることはできるんでしょうか？

ご存知の方がおられましたら教えていただけますか？
よろしくお願いします。

回答No.3

noname#11476 · ベストアンサー

>市が病院建設を許可する前に住民に説明をしなくてもいいんでしょうか？
条例などで説明会開催が義務付けられていれば必要です。そうでなければどちらでもかまいません。

>市が許可してしまったら、病院は自由に（市の条例の範囲内で）建ててしまう事ができますよね。
もちろんそうです。それが出来ないということは病院の持っている権利侵害になり、逆に市が賠償しなければならなくなるでしょう。

>事前に住民に何の説明も無かったことについて、市に対し抗議をすることはできるんでしょうか？
先に書いたとおり条例次第です。

開発申請なり建築確認申請が法令や条例に照らし合わせて問題がなければ、それを市が拒否することは法治国家として許されない行為であり、損害賠償請求を初めとする訴訟を起こす根拠となります。

規制するのであれば条例なりできちんと定めなければなりません。とはいえ病院ではないですが、マンションでは随分そういう話があって、最近ではあわてて条例整備をする自治体も増えてきていますね。

お礼

条例次第なんですか。。
市の条例って市民に広報されていませんよねぇ。
私は市の条例なんてぜんぜん知りません。。

回答をありがとうございました。

回答No.6

noname#11476

>市の条例って市民に広報されていませんよねぇ。
それは自治体によりますよね。
ただ最近はｗｅｂサイトで広報しているケースは結構あります。

たとえば、
http://www.city.yokohama.jp/me/reiki/reiki_menu.html
とか。

ご自身の自治体の場合についても調べてみてはいかがでしょうか。

参考URL：

http://www.city.yokohama.jp/me/reiki/reiki_menu.html

お礼

私の市の条例をwebサイトで探してみました。
ありました！
しかし。。。。。

嫌がらせのようにたくさん条例があって、いったいどれが今、現在必要なものかを探すのがしんどいくらいですね。
でもちょっと頑張って根気よく探してみます。

再度の回答をありがとうございました。

回答No.5

suiton

皆さん回答しているように、市にはなんら説明義務はないと思います。仮に説明を行ったならば、勝手に情報を公開したことになりかねません。
あるとすれば、病院の経営法人でしょう。しかし、これも義務ではありません。
しかも、病院が迷惑施設とも思えませんが。私だったら歓迎しますが。

お礼

病院が迷惑施設だとは思っていませんが、今回の計画はかなりの高層の病院で、住宅が隣接しているんです。
すぐ前の道路も狭く、病院ができることで交通量が増え，事故が起こる可能性も多くなります。
近くに小学校があり通学路ですが、車が歩道を乗り入れながら走るような狭い道路です。
近くに大規模の総合病院が3つあり、中規模の病院も徒歩圏内にあります。
その他、医院は数え切れないほどあります。

そんな環境の中、9階建ての大きな病院が必要なのか？と思うんです。
3階建てくらいの診療所なら歓迎ですが。。

回答をありがとうございました。

回答No.4

williamfelder

閑静な住宅地であろうと、中高層地域ではどうしようもありません。
計画内容が法律や条令に沿った内容であれば市は否認できません。

今後もこういった建物の建設は行われる恐れもあるでしょう。
こういう問題に巻き困れないようにするには低層地域などに住宅を持つしかありません。

お礼

中高層地域では住宅が隣接する場所でも病院は建ってしまうんですか。。
今まであまり考えたことは無かったし、どこが低層地域でどこが中高層地域か。。は意識していなかったことですね。
知らないって恐ろしいことですね。。

回答をありがとうございました。

回答No.2

karrin

行政は申請書が出て，それが法令条例規則等に違反していなければ，受理し許可せざるをえないのだと思います。
　私の通勤途上に，高層マンションが建設中で近所の
二階建て住宅の住民が反対して，通行人に見えるようなおおきな「建設反対の看板」を出していますけれど
工事は続行されています。

　#1の方も書かれているように，市に対し講義をしても仕方がないように思われます

お礼

法令条例規則等の違反が無ければ許可してしまうんですね。
計画が進んでるということは、違反が無かったってことなんでしょうね。
市に対する抗議はやっても無駄ってことなんですか。。

回答をありがとうございました。

回答No.1

nep0707

法律の領分じゃないような気がしますねぇ…。

＞市が病院建設を許可する前に住民に説明をしなくてもいいんでしょうか？

「法的な」義務はないでしょう。

いちおう都市計画法３条３項で、都市計画に関する情報はできるだけ開示しろ、とはなっているけど、
ご質問はそういうことじゃなく、説明会を開けってことでしょう？
(情報開示されたからこそ、そのこと知っているんですよね)
そんな義務は、とりあえず法律上の義務としては無いです。

また、ここでいう「宅地」とは必ずしも住宅に使われる土地のことではなく、
土地区画整理法２条６項に言う「宅地」でしょうから、
病院を建てること自体が法的に問題あるともいえなさそうです。

そうすると説明会を開いたほうがいいかどうかは法律の問題じゃなく行政の問題ですから、
市に「市民の多くが不満を抱いている」と思わせられるかどうか、でしょう。

お礼

そうですね。。行政のカテゴリーでしたね。失礼しました。

そうなんですか。。法的な義務はないんですか。
「市民の多くが不満を持っている」ということを訴えていくことは可能なんですね。

回答をありがとうございました。