「請負に偽装」しているのはなにか、というと、実態としては「派遣」であるということです。
「請負」というのは、「仕事」を引き受けることです。何らかの仕事を、依頼主の会社から、請負会社が引き受けるということです。ですから、その仕事をする人も、請負会社の人であり、たとえ仕事自体は依頼主の会社(あるいは工事現場など)で遂行するとしても、その人は請負会社の指揮、監督下で働き、その人に何か事故が起これば、請負会社のほうが責任を負います。
それに対して、「派遣」というのは、派遣もとの会社が、人を依頼主の会社に「貸す」ということになります。その人は、派遣先の会社の指揮監督下に入り、何か事故が起これば、基本的には派遣先の会社が責任を負うことになります。
「偽装請負」というのは、実態としては「派遣」であるのに、「請負」であるとして、人を貸してしまうことです。
この場合、実態としては派遣先の企業の指揮監督下で働いているのに、その責任は派遣もとの会社のほうが持つ形になります。また、法律で派遣が認められていない業種もありますが、そのような業種で派遣を行う手口であったり、派遣業務自体、本来は一定の要件を満たさないと行うことはできませんが、請負に偽装して行われることもあります。
いずれにせよ、「偽装請負」というのは、「請負」という建前をとることで、実態としては「派遣」であるのに、派遣業法の適用を免れるなどの脱法行為を行うことです。
補足
すごく簡略化されてわかりやすかったです。まことにありがとうございます。ニュースで言っていることがわかります。