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市町村合併問題に詳しい方
合併問題についてお尋ねいたします 私の住んでいる町、静岡県の蒲原町と申します 新政令市となった静岡市と合併協議中でしたが 合併の是非を問う住民投票では反対多数であったにも かかわらず、条文に＜参考にする＞という骨抜きの 住民投票であった為、町議会はこれを無視し、合併を 可決して県知事に申請済みです、これに反対する議員と 町民が合併を推し進めていた町長をリコール請求しました、このようなケースは全国的にも多分に稀な事だと 思いますが、この時点で住民の力で合併を覆すことは 可能なのでしょうか？ あるならばお知恵を拝借したく よろしくお願いします。
- goblins
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ちなみに何件かあった様ですが？ 青森県の浪岡町が似たような例ですね。 合併申請し、国が認めた後は合併撤回は法律上出来ないと新聞報道で出ていました。 申請後リコールで当選した合併反対派の町長は青森市との合併後分離を目指すそうです。 ただし、青森市議会の決定が必要なので多分無理だろうとの憶測もありましたが。
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- thor
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＃２の方、ちょっと間違ってらっしゃるので……。 市町村の合併は、県議会の議決を経て知事が定めるものです（地方自治法７条１項）。 だから、議会が否決するか、少なくとも議決しなければいいわけです。 議会が議決しないうち、遅くとも知事が決定しないうちに、新町長が申請を取り下げれば合併はナシになります。 「リコール中だから手続きをストップしてくれ」といって、議会が聞いてくれればいいんですが……（聞かないだろうな）。 また、合併の申請が地方自治の本旨にもとると考えるならば、知事は合併決定の処分をしないことができるという判例（昭和３５・３・２４東京地裁判決）もあります。知事が「住民投票の結果を無視するのは自治の精神に反する」と言ってくれれば……（言わないだろうな）。
お礼
ご回答ありがとうございます、そうですね残された時間はとても少ないので、まずはリコールを完遂させることで次のステップに繋げようと思いますので、またご指導をお願いしたくよろしくおねがいします。
- warewolf
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県知事に申請をされた時点で、県知事は基本的に総務省へ申請をしなければならず、総務省はそれを拒むことは出来ません。 しかしながら、県知事が総務省へ提出するという行為をサボタージュするという裏技があります。 長野県で山口村が岐阜県へ越県合併をしようと議会が申請をした際、長野県知事の田中康夫がこの裏技を使いました。 しかし山口村の場合は住民の過半が合併を望んでいたため、田中知事はほとんど誰の支持も得られず四面楚歌の状態となり、泣く泣く総務省への申請を行い、県民の支持を失いました。 上記に紹介したのはあくまでも裏技です。 常識的な知事であれば絶対に行いません。
お礼
ご回答ありがとうございます、静岡県は知事自身が総務省官僚出身で、合併推進の立役者ですのでちょっと無理かもしれませんね。
お礼
ご回答ありがとうございます、色々調べて見ましたが やはり、抜け道的な回避方法はありませんでしたので この場でご質問させて頂きました、隣町の由比町の合併が否決された時、対静岡市合併協の対応がわが町とだいぶ違うニュアンスで決定していることを戦おうと思います。