翌年度繰上充用の議決

質問

翌年度繰上充用の５月補正予算を、議会にて、議決を５月３１日までに議決を得る必要があると思いますが、これは、特別会計の翌年度繰上充用でも、同じであって、議決を得なければ翌年度繰上充用できないのではないでしょうか？わが町において、議会は、３月、６月であって、５月は、新議長等の選出のみで、議案提出は、ありませんでした。
参考サイト
http://www.city.yokohama.lg.jp/zaisei/org/zaisei/yosan/22yosan/pdf/22-5hosei-2.pdf

回答No.2

QES

ＮＯ．１です。

>>翌年度繰上充用が、軽易な事項かどうかは、主観的な問題なのでしょうか？

回答の補足を拝見いたしますと疑問を抱くところがあります。

まず国保特会の１千４百万円ですが、これは冬季にインフルエンザが大流行し医療費負担が例年に比べ大幅に増加したため（とかなんとか理由をつければ）説明がつく金額かと思います。

しかし貴町の予算規模からみて新築資金特会の３億７千万や駐車場特会の１億８千８百万もの繰上げ充用があるのは驚きです。
両会計とも予想困難な突発的な事由でこのような多額の資金不足が発生するとは思えないからです。
長年に亘って構造的な歳入不足の問題を抱えていながら是正しようとせず、当初予算編成時から翌年度歳入をあてにした自転車操業ではないでしょうか。

貴町の実態も知らず、偉そうなことをいって済みません。

なお５月に新議長選出のための臨時議会があったのに補正予算案を提出していないので１７９条ではないとは言い切れません。
臨時議会が５月のいつ頃開催されたか存じませんが、繰上げ充用は歳入歳出を整理し出納閉鎖ぎりぎりに歳入不足が判明し、５月３１日付けで専決処分するというのは十分ありえることです。

回答No.1

QES

歳入歳出の不足額について繰上充用する場合は出納閉鎖（５月３１日）までに行う必要があり、６月の定例市議会に補正予算案を提出しては間に合わないので、臨時市議会を開催しない場合は、専決処分を行います。

お礼

的確なご回答ありがとうございます。
専決処分という私にとって新しい言葉が出てきましたので、少々なやんでます。
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%B0%82%E6%B1%BA%E5%87%A6%E5%88%86

専決処分
５月に議会が開催されているのだから、
179条に基づく緊急の場合の専決処分ではありませんよね。
180条に基づく議会の委任による専決処分
おもにスピーディーな運営のために決議までの時間を省略するためにある。あらかじめ議決で決められた事項に関しては首長が自由に処分できる。179条と違い議会には報告するだけでよく、承認を求める必要はない。
ということですね。
第百八十条 　普通地方公共団体の議会の権限に属する軽易な事項で、その議決により特に指定したものは、普通地方公共団体の長において、これを専決処分にすることができる。

翌年度繰上充用が、軽易な事項かどうか？という問題ですが、これは、主観的な問題なのでしょうか？

補足

町の予算規模が、100億で
翌年度繰上充用は
同和対策新築資金等特別会計　3億7千万
国民健康保険　1千4百万
駐車場特別会計　1億8千8百万
です。