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公とは、官とは、民とは?

民は一般の民間企業ですよね? お役所などは「官」でしょうか? 今の郵政公社(?)やNTTはどれでしょうか? 「公」とはなんでしょうか? よろしくお願いします。

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回答No.1

 官公庁といいますが、これは民間や民間機関、民間施設ではないという、役所のことですね。  官は国や国の機関をいうのでしょう。  公は自治体ということばでもいう、地方自治体や地方公共団体やその機関でしょう。  郵政公社とNTTは、国の機関ではない。国や自治体が統治権を根拠にして有し、行使する権力はないし、そういう運営はできない。  だから国や自治体、そしてそれらの機関ではないでしょう。  設立の法律の条項のどこかに、公権力の事項がかかれていても、この団体が有しているのではない。  郵政公社の(公)は事業の内容と目的が、株式会社などのようおな私的なことではない、といういみであるのでしょう。  労働法の次元でもよく、三公社五現業とか謂いました。  非常に公共性が高いので、憲法上の労働基本権についても一定の制約をみとめられています。  もちろんそういう制約を認めない、外国の法令もありますが、国の性格と経緯によります。  公社の公はそういう性格でしょう。  国としては、そう何でも民間自治(私的自治原理)の範囲でやっていていい、見えざる手がちゃんと調整してくる、などとはしていられない、国民生活の重要な事業だ、という意味です。  

lkhjlkhjlk
質問者

お礼

大変参考になりました。ご回答ありがとうございます。

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