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意味の分からない文章があります
ずいぶん前の新聞の記事なのですが理解できない箇所があります。引用します。 「【介護保険制度】介護が必要と認定されると、原則一割の負担でホームヘルパーなどを利用できる。2000年度に制度が発足、2004年10月末までに認定を受けた人は8割も増えて400万人強となり、保険財政の先行きが危ぶまれている。」 上の文章中の、「8割も増えて」というのは何を基準にした8割なのでしょうか?何度も読み返してみたのですがさっぱりです。どうかお知恵をお貸しください。よろしくお願いします。
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お礼
丁寧に解説してくださりありがとうございます。大変助かりました。発足時という言葉を厳密に捉えすぎていたのかもしれません。制度ができた瞬間に200万人も認定されるわけないよな…とそこで思考が止まっていました。これを瞬間ではなく当初と考えれば十分に納得できる話でした。どうもありがとうございました。