トランプ大統領令

質問

「大統領令にサインしました」とかいって、ポンポン指令が実行されてますが、決議の手順て、こんなんでいけるんですか？。
アメリカの決議手順の仕組みを教えてください。
野党とか与党とか過半数とかそういうのはないのかな。

回答No.4

92128bwsd · ベストアンサー

司法、立法、行政の三権分立の内、大統領は行政のトップです。なので、行政上の命令は出すことは議会の承認を得ずに出すことができます。それが大統領令（Executive Order)。
法律に違反したことや、予算が議会で承認されていないこと、憲法に違反することは実行できません。
トランプはぽんぽん大統領令に署名しているように見えて、実際にはExecutive Orderは今日現在４つ。他に大統領覚書 (Presidential Memorandom)を10件署名しています。細かい効力や用途の違いはあります、曖昧なところも多く、とりあえず一緒くたにしても良いかと思います。
大統領令・覚書にどう言う意味があるか。
・大統領の指示を具体的に公表することによって、方針を明確に示す。
・行政府の長として、各行政組織に速やかに司令を実行させる
それに対して、何ができないか
・議会が承認すべき、法律の改正が必要であること、予算が必要なこと、憲法に違反すること、国際条約の批准など。

メキシコ国境の壁に関しては、検討や設計開始、一部の着手くらいならできるでしょうが、本格的な建設には巨額のコストがかかることから議会での議論と承認が必要。なので途中で頓挫する可能性もあります。議会での予算化の議論には時間がかかるでしょう。
オバマケアの撤廃も法の改正が必要。すでに議会多数派の共和党はオバマケア撤廃の動きを始めていたので、大統領令は後追いと言えます。共和党は撤廃はとは言え、2018年の中間選挙に向けては下手な動きはできずこれも時間がかかるように思います。
イスラム圏のいくつかの国からの入国規制は、大統領令で即時入国審査官が実行することができます。ただ、憲法や法律に違反しないのか個人的には疑問で、すでに市民団体から法的なクレームが政府に出され、該当の国からの入国者の一時勾留が一部解かれています。
TPPはまだ批准が議会で承認されていなかったので、恐らく脱退は大統領の判断で進められると思います。NAFTAの条件の見直しは議会での議論と承認が必要。脱退はNAFTAに記載されている条項により、トランプの意思で６ヶ月前の通告で脱退できるようです。

トランプの大統領令の特徴は、大統領令を権威付ける憲法や法の根拠がはっきり書かれていないことで、一つ一つの実行力よりも方向性を宣言したと言う意味合いが強い様に思います。その意味で、恐らく憲法、法律に照らし合わせたクレームがたくさん出てくるように思います。

アメリカ大統領は、制度上は実はそれほど大きな権限を持っていません。議会に参加することもできなければ、法案を提出することもできません。その点、同じ三権分立でも日本の総理大臣は立法府である議会の与党と、行政府である内閣のトップを兼務しているので、実はアメリカ大統領よりも強い権力を持ち得ます。
一方で、アメリカ大統領には、議会で可決された法案に対する拒否権、アメリカ軍の総司令官としての指揮命令権、国際条約締結の署名（批准に関しては議会の承認が必要）、そして行政府の長としての大統領令の発行などの権限があります。
通常は国民の強い指示をバックに、上の権限をちらつかせながら議会をうまく動かして国をリードするのですが、トランプの今のやり方は国民の支持が弱い中で、権限を乱用し、力を誇示しているように見えます。大統領令の影響がどうなるかは、議会多数派の共和党がどう判断するかと、政府に対しての法的なアクションや市民運動を、国民がどう取っていくか次第で、まだまだ未知数です。

お礼

ありがとうございます。
いままでの回答が「大統領は独裁者」などというものだったのに、真逆の回答です。私もそう聞いていたんですよ。大統領に権力が集中しない構造になってると。
ただ、トランプのやってることは必ずしもナンセンスとは言えないと思います。
なぜなら
1.メキシコからの不法移民がアメリカに麻薬をばら撒いているなら、アメリカの麻薬汚染は容認して、移民も容認するなんてバカげてませんか？。
2.ナフタがあれば当然メキシコに工場を建てます。ラストベルトに戻せるなら当然の見直しです。
3.移民はいつから正義になったのでしょう？。どうぞどうぞなんて言ってたらメチャメチャになるでしょう。
4オバマケアはうまくいってないのでしょう？。

回答No.13

ichikawa2017

No.６．８．１２です
お礼を頂戴しました。
追加のご質問がありましたので回答を補足させて頂きます。
誤解がないようにURLを多用させて頂きます。
尚、お気持ちやご意見はよく分かりましたが、当サイトは質疑応答のサイトで意見交換の場ではありませんのでご意見についてのコメントは差し控えさせて頂きます。

トランプ氏は就任に当たり下記の６項目の政策課題を発表しています。
ホワイトハウスのHPにも掲載されています。
巷間議論されているのは、全てこれに基づいて議論されています。
耳を塞いで議論している訳ではありません。
１．America First Energy Plan（米国第一のエネルギー計画 ）
　○有害かつ不要な温暖化対策の廃止（これにより今後7年で300億米ドル以上の賃金増加）　○海外の石油依存からの脱却、米国内のシェールオイル・シェールガスの積極的な開発
２．America First Foreign Policy（米国第一の外交政策）
　 ○ISIS（イスラム国）やその他イスラム過激派テロ組織の撲滅
　 ○米国の国益・安全保障に焦点を当てた外交（古い敵は友好国に、古い友好国は同盟国に）
３．Bringing Back Jobs and Growth（雇用と成長の回復 ）
　○今後10年間で2,500万人の雇用を創出し、年+4%の経済成長に回帰
　 ○個人向けの税の簡素化および減税、法人税率（連邦税率は現行35%）の引き下げ
　○雇用を損なう連邦政府の規制は撤廃（2015年だけで連邦政府による規制のコストは2兆米ドル以上）
４．Making Our Military Strong Again（米軍の再強化 ）
　○軍事費削減を止め、米軍再建計画に沿った新しい予算を提出
　 ○イラン・北朝鮮からのミサイル攻撃を防ぐ最新の防衛システムを開発
５．Standing Up for Our Law Enforcement Community（法律施行共同体の設立）
　 ○国境に壁を建設し、不法移民・ギャング・犯罪・麻薬の流入を阻止
６．Trade Deals Working for All Americans（すべての米国人のための貿易ディール）
　○TPP（環太平洋経済連携協定）からの脱退
　○NAFTA（北米自由貿易協定）の再交渉（カナダ・メキシコが拒めば脱退も）
詳細の和訳もあります。
トランプ政策の和英対訳(1)貿易：TPP脱退／NAFTA再交渉は自動車 ...
www.johoseiri.net/entry/2017/01/23/075035

＞真意を測りかねてるのは事実というのがサッパリわからないのですが、雇用を増やす、国民を危険から守るとハッキリ真意を言ってるでしょう。
「本当に増やせると考えているのか」という観点からすれば「真意」は不明と言うことになります。
真意が不明なため、下記のサイトのような推論になります。

トランプ政権の経済政策はいずれ行き詰まる | トランプ大統領誕生の衝撃 ...
toyokeizai.net/articles/-/155636
アメリカは既に完全雇用の状態になっているので、雇用をふやすの難しいだろうと記載されています。
国際分業の時代になっているので、技術革新などを通じて雇用を増やさないと消費者がツケを支払うことになってしまうとも記載されています。

コラム：トランプ政策は本当に非現実的か＝鈴木敏之氏| ロイター
jp.reuters.com/article/column-forexforum-toshiyuki-suzuki-id...
１０年間に雇用を２５００万人増やせる可能性がないわけではないとしていますが、経済成長率を４％にするのはさすがに難しいだろうと記載されています。

下記のサイトでも指摘していますように、多くの国を挑発するような発言を繰り返していながら、単に「国民を危険から守る」というだけであれば、国民の危険とはどのような事態を指しているのかという疑念が生じます。

トランプ氏の外交政策、真意見えず世界に動揺 - WSJ
jp.wsj.com/articles/SB11842517604067003472604582429283869848...
抜粋
トランプ氏は選挙戦を通じ、為替問題で中国に強硬姿勢をとり、メキシコとの国境に壁を築いてその費用をメキシコに負担させ、さらにはイランとの核合意を破棄すると主張してきた。また、イスラム教徒の入国禁止や、テロ行為の歴史がある国からの米国入国も阻止すると表明している。
中略
トランプ氏の公約や警告が新政権の外交政策にどのように反映されるのかは、今のところほとんど分からない。選挙戦ではあいまいな形で見解を示し、その後、それを明確に述べる段階で姿勢を変化させてきた。例えば、アジアや中東の同盟国は核を保有すべきだと唱えたり、米国は同盟国に対する防衛義務を放棄するかもしれないと警告したりしたが、後になって軌道修正をしている。

中国が笑えない強気で短気なトランプ流外交 | ワールド | 最新記事 ...
www.newsweekjapan.jp/stories/world/2016/12/post-6620.php
抜粋
大統領就任を年明けに控えたトランプが今月初めに台湾の蔡英文（ツァイ・インウェン）総統と電話で会談し、米歴代政権が堅持してきた「１つの中国」の原則の見直しを示唆したためだ。反発した中国は核搭載可能な爆撃機を南シナ海上空で飛行させ、台湾を主権国家と認めるような発言を続ければ、米中関係は崩壊すると警告している。

＞憶測とか、甚大な影響とか、イメージだけ話されて、中身がない
影響については下記のサイトをご覧下さい。

トランプ大統領が日本経済に与える影響を初心者にわかりやすく解説 | 歩 ...
arcanaslayerland.com/2016/11/12/trump-effect/
あらゆる方面に影響が出ることを簡潔に掲載しています。

コラム：世界経済成長、トランプ政策で暗転の可能性| ロイター
jp.reuters.com/article/imf-growth-breakingviews-idJPKBN15103...
抜粋
トランプ氏の税制改革はさらに広範囲に影響を及ぼす可能性もある。一部の共和党議員が支持している考えは、輸出を優遇して輸入に厳しい態度で臨む形に法人税制を変えようというものだ。これは米国市場への製品輸出に依存する国には打撃を与えかねない。ドル高が進行し、ドル建て債務を抱える新興国への重圧も一段と強まる。
トランプ氏がちらつかせている中国やメキシコからの輸入製品に高額の関税をかけるという政策を考慮に入れる前でも、これだけの事態が起きてしまう。

トランプ大統領誕生！“アメリカファースト”による世界経済への影響と ...
money-campus.net/archives/2118
抜粋
リスクシナリオとしては大規模な財政刺激策が実現した場合、経済の過熱や想定以上のインフレを招く可能性があります。この結果、米長期金利が大幅に上昇し、それにともないドル高も進んだ場合、米国経済や企業利益への影響だけでなく、資本流出やドル建て債務の返済負担の増大（ドルが高くなると返さなければならないお金も増えてしまう）などにより、新興国経済への下押し圧力が強まる懸念があります。
トランプ氏の思惑通り保護主義的な政策が実現すれば、世界的な貿易活動の停滞やサプライチェーン（製造した商品が、最終的に消費者に届くまでの流れ）の混乱を引き起こし、世界経済の成長自体を抑制してしまう可能性があります。とくに中国との関係が悪化し、“貿易戦争”になる可能性には注意が必要です。

危機発生！トランプ大統領の判断は？ | プレジデントオンライン ...
president.jp/articles/-/21224

＞トランプになんの知識が足りなくて、どう困るのか？。困らなければ知識などなくてもよい。必要な知識だけあればよい
知った上で敢えて言う場合と知らずに言う場合とでは意味が違います。
知った上で敢えて発言しているのであれば、何らかの意図があると判断されます。
先の回答で申しあげたのはこの点です。

アメリカ大統領に必要とされる知識は膨大なものです。
個人では習得しきれません。
それをカバーするために官僚の組織や閣僚で構成された組織があります。
更に大統領顧問と呼ばれる人達をおいています。
大統領が公の場で知らないということが許されないのはこのためです。
私人として知っているか否かということではありません。

お礼

ありがとうございます。
ご意見へのコメントは控えますとは、どの事を言ってるのですかね？。よくわかりません。このサイトのルール（わかりきってる事）をわざわざ言う意味ありますか？。
本当に増やせると思ってるのかどうか真意は不明と言ったら、全人類の全発言に当てはまります。なぜ、トランプにだけそれが当てはまると思われるのか？。そんな事は永遠にわかりません。では、オバマがノーベル賞狙いでできっこないと思いながらプラハの演説をしてないとどうやって説明できますか？。言ってる事を真意かどうかなんてコミュニケーションを根底から否定する事で、それを疑うなら何もかもが信用できないという、我思うゆえ我があることのみ信用に足る、それ以外は不明としたデカルトの世界です。
相変わらず「耳を塞ぐ」の切り取りがヒドイですが、耳をふさぐとは、トランプの言ってる事を「真意はべつにある」とか、ちゃんと説明してるのに「説明してない」と、ゆがめることを言ってます。「話を聞いてない」という文字通りの意味ではありませんので、早めに理解してください。
で、アメリカファーストで、各国に影響が出たとして、それはそうでしょう。それに対してはアメリカではなく、各国が自由に対応して構わないわけです。
同盟国が核を持ってもかまわないとは、そういうことでしょう。なぜ、アメリカの金で作った核で他人を守らなければならないのかってのがトランプの意見です。我々も自国を守るから、他国も自分の事は自分で守れという事です。
ですので、トランプによって利害が発生する国がどう対抗しても自由ですが、アメリカの雇用や安全を得ようとするトランプがアメリカにとって大統領に相応しいかどうかは、トランプが説明している論理でなりたっている。
いやいや、他国の影響などしらんとしても、裏の意味がある事にならないでしょう。
私人としてとかの説明もまた、耳をふさぐと同じですが、大統領の話をしてるのだからあたりまえでしょう。
大統領としてゆるされないとは誰から目線ですか？。別に他国から許されなくてもかまわないのですよ。そんなこと最初からいってるじゃないですか。メキシコが許さないから壁をやめるなんて言ってない。
なぜかいつまでも認めないのですが、トランプは国民が選んだのですよ。勝手になったみたいな扱いはアメリカ国民への冒涜です。入国規制も、賛成多数です。
それからトランプの軌道修正批判についても、メイの翻意ほどではないでしょう。つまり、安倍もオバマも軌道修正なんていくらでもやってる。トランプだけ落とそうとしても無理がありますよね。

回答No.12

ichikawa2017

No.６、８です
再度お礼を頂戴しました。
お礼にご意見と追加のご質問がありましたので、説明させて頂きます。
駄文で長文になりますがご容赦願います。

お礼に「トランプについては、わざと耳を塞ぐ人が多い。真意は、雇用を増やす事と言ってるしゃないですか」とありますが、増やす、つまり現在は足りないということですが、増やすためには、足りない原因を解明する必要があります。
新大統領が足りない原因としている事柄について、事実誤認や認識不足がある、ということが指摘されたり議論されています。
更に、その原因を解消する方法について、新大統領の方法が適切か不適切かが議論されています。
大統領の発言に耳を傾けているからこそ、その発言の妥当性について議論しています。
当サイトなどネットでは、新大統領の発言の内容についてではなく、片言隻句や言葉使いなどに対する批判などの書き込みがありますが、これも新大統領の発言を聞いていればこその話です。
「わざと耳を塞ぐ人が多い」というのは当たらないと思いますが如何でしょうか。
質問者さんは、新大統領の真意を誤解や曲解しているとお考えなのではありませんでしょうか。

新大統領の発言や発令している大統領令の内容が、従来の常識からかけ離れていることが多く、真意を測りかねて議論を呼び起こしているというのは事実です。
外交官や評論家からすれば、アメリカ大統領を目指す人間であればこの程度のことは知っているはずなのに何故か、という受け取り方になります。
知っていて敢えてやっているのであれば、その目的は何かということを考えます。
結果として憶測や推測が飛び交いそれに基づいた議論が展開されています。
NAFTAからの離脱についても、NAFTAという条約一つからの離脱ではなく自由貿易を否定しているのではないのかという憶測が生まれています。
そうであれば、甚大な影響が起きてしまいますので不適切な方法だということになります。
このことを指摘した議論が盛んに行われています。

＞彼は政治家じゃないですから、政治家として生き残る為にアクションするとなぜ思うのですか？。
政治家であるか否かとは無関係です。
企業の経営と国家の運営とは基本的に異なります。
大統領職というのは企業のワンマン経営者ではありません。
命令を下したからといって国家の機能は動きません。
今回の突然の特定国からの入国制限についても、司法長官代理が、合法だとは確信できないので大統領令に従う必要はないと司法省内へ指示していました。
更に、この大統領令を発令する際に、国境管理の責任者である国土安全保障長官や国防長官にも事前に知らせていなかったことが判明しています。
国家の行政機能が機能していなかったということです。
世界中の空港で混乱が生じていますが、収拾させる方策が未だにとられていません。

トランプ氏は、気くわないと意って司法長官代理を更迭したようですが、未だに他の閣僚も決まっていません。
閣僚の任命には議会の承認が必要です。
議会を構成している議員は選挙を通じて支持者によって支えられています。
支持者を失った大統領が求める閣僚を全て否認することになります。
否認する議員にとっては、法に基づかずに気にいる気に入らないというだけのことで更迭したことは絶好の口実となるでしょう。
アメリカでは大統領が交代すると、およそ４０００人程度の行政官が交代します。
その内６９０人は議会の承認が必要です。
今後長期間に渡ってアメリカの行政機能が停滞する恐れが出てきています。

新大統領が支持を失い始めているのを見越して、企業経営者も一斉に批判を始めました。
中には今回入国制限をした国で雇用を拡大すると宣言した企業もあります。
アメリカ人ではなく、イスラム教徒の雇用を増やすということです。
トランプ氏の嫌がらせなど意に介さないということでしょう。

自国内で支持を失った大統領を相手にする国などありません。
今回の入国制限についても各国の大統領や首相が一斉に非難声明を出しています。
首脳会談を控えた日本政府は慎重な対応に終始しています。

以上のように、大統領職にとっては支持者を確保するというのは重要な意味があります。

お礼

ありがとうございます。
「耳を塞ぐ」って本当に聞こえないようにヘッドフォンでもしてる話をしてますか？。「議論をしてるって事は聞いてるって事」ってそりゃそうでしょ。

今日のテレビでは、こんなでした。
「なんでも簡潔に話すことが大切です。しかし、トランプは次々大統領令を出してます。こんなに出したら普通最初に出したのがなんだったのか忘れてしまいます。だからダメですね。それからトランプはツイッターばかりです。あんな短い文では何を言ってるのかわけがわからない。あれではダメです」と、長いのがダメと言った後に短いとダメと、トランプを悪く言う事が前提にあるばかりに、自分が言ってる事が矛盾してる事を回避できてません。
こういう人たちが、トランプの事を議論したり批判してる事が何かの足しになると思いますか？。
事実誤認とか認識不足とかいうイメージだけ発言して、内容を言わない。
真意を測りかねてるのは事実というのがサッパリわからないのですが、雇用を増やす、国民を危険から守るとハッキリ真意を言ってるでしょう。それを耳を塞ぐと言っているのです。
憶測とか、甚大な影響とか、イメージだけ話されて、中身がない。
トランプになんの知識が足りなくて、どう困るのか？。困らなければ知識などなくてもよい。必要な知識だけあればよい。
トランプは公約を実行してるだけでしょ。何も驚く事などしていない。
気にくわないで辞めさせられるのだからトランプの方がうわてじゃないですか。やめさせられたらもう政治には関われない。政治生命の敗北です。トランプに負けたわけです。会社の経営と違うなら、更迭できない仕組みはなかったのですか？。現実に首になってるのだからトランプを甘く見てきたってことですよね。

回答No.11

taoyuany

ご質問いただきました点以下回答となります。

立法はいろいろな定義がありますが、雑に言えば「法律を作ること。もしくは、作る場所(人)。」という意味です。

発布(令)は「こういう法律を作ったよ、みんな見てね」という事で、また別に施行(～日からこの法律はじまるよ)というものがあります。
今回の大統領令は発令と同時に施行されましたが、例えば日本の消費税増税などは事前に～月～日から施行するよと予告して発布します。

以上質問者様の参考になれば幸いです。

お礼

ありがとうございます。
制作と発売ということですね。

回答No.10

kitsunetoneko

すいません m(__)m 9番目に回答した者です..トルーマン大統領は，民主党出身者でした..ルーズベルト大統領時代の副大統領だったんですね‥アイゼンハワ－大統領が，共和党出身者でした..とんでもない勘違いでした m(__)m 。

お礼

ありがとうございます。
すみません、読む前にお礼してしまいました。

回答No.9

kitsunetoneko

アメリカ合衆国の大統領は，日本のような，立憲君主制に基づく，議会制民主主義国のトップの，内閣総理大臣などとは違い，大統領独自の権限などを，持っているようで，国の重要な事象を，大統領自らが，独断で，決定することなどが出来るようです..しかし，現在のアメリカの大統領も，共和党出身者ですので，アメリカ合衆国の，共和党の議員達の支持の上に，成り立っている為，共和党の議員や，閣僚達の支持を得ての，大統領としての大統領令だと思いますので，トランプ氏一人が，勝手に，大統領として，決断し，命令する事象を決めて，それに関する命令書に，サインをし，現実的に，実行されているわけではないようです..アメリカの大統領の命令などは，日本の議会制民主主義上の手続きや，内閣や国会の会議での決議などよりも，より即効性のある命令などだと思いますので，強権的に見えるのかもしれません..確か，太平洋戦争中の，日本への原子爆弾投下に関しても，当時の大統領は，民主党出身者のルーズベルト氏から，共和党出身者のトルーマン大統領に，大統領が，代わった後だったと思うので，大統領が代わると，国の政策や方針などが，大幅に変わる場合が，アメリカ合衆国では，多いようです..前大統領のオバマ氏は，民主党出身者でした..

お礼

ありがとうございます。
ルーズベルトの副大統領のトルーマンが、党が違ったのですか？。

回答No.8

ichikawa2017

No.６です
お礼を頂戴しました。
お礼に追加のご質問がありましたので回答させて頂きます。

お礼に、為政者がやるべきことは「国民の利益になる事は即刻実施すべきだと思います。」とありますが、当初のご質問の大統領令が即刻実施するための制度です。
当初のご質問にありました決議を必要としないのはこのためです。

＞ナフタに何の利益があるのでしょうか。
現在、総額ではアメリカ側は赤字となってはいますが、アメリカの企業の市場を拡大するという意味では大いに貢献しています。
特に金融部門ではアメリカの独壇場になっています。
トウモロコシなどの農産物でもアメリカの大規模農場にとっては重要な市場となっています。
現在問題になっている自動車をはじめとする工業製品に関しては、NAFTAとは直接関係のない日本などの国の企業が人件費の安いメキシコへ進出して、そこで生産したものをアメリカへ輸出しています。
このことが赤字の原因となっています。
自動車などで必要とされる部品もNATAとは関係のない国から持ち込んでいます。
最近は、メキシコよりも人件費の安い中国からの製品がメキシコ経済を圧迫しています。
メキシコで職を失った人達がアメリカへ渡り人件費の高いアメリカの労働者の仕事を肩代わりしています。
結果としてアメリカでは、働く場所が減り、やっと得た仕事も低賃金だという人達が増えています。
これ等の人達の支持を得たのが、今度の新大統領です。
支持者を繋ぎ止めておくためにポンポン大統領令を発令しているのではないかと思います。
オレを邪魔しているのはエリートや議会だ、という図式を作ろうとしているのかもしれません。
回答が脱線してしまいました。
何かあれば補足質問をお願いします。

お礼

ありがとうございます。
大統領令の真意がわからないと、やはり、トランプについては、わざと耳を塞ぐ人が多い。真意は、雇用を増やす事と言ってるしゃないですか。また、繋ぎとめておく為とか、彼は政治家じゃないですから、政治家として生き残る為にアクションするとなぜ思うのですか？。

回答No.7

92128bwsd

#4です。

> いままでの回答が「大統領は独裁者」などというものだったのに、真逆の回答です。

真逆の様に見えても、実は同じような事を回答されている方もいらっしゃいますよ。制度上は決してアメリカ大統領の権限は強くありませが、あの手この手の政治的な手腕を使い、また議会への拒否権をちらつかせながら、議会に影響を与え大統領の強い権力を実現してきたのが、戦後のアメリカ大統領の傾向です。
しかし、トランプは国民の支持率が極端に低く、共和党にも反対派がいる中で、これまでの例を見れば権力を発揮できそうに無いのですが、トランプが何かを言うとすぐに従う人も多く（多分政治的、ビジネス的な判断でしょう）今後どうなるか次第。少なくとも独裁は許さない仕組みにはなっています。

特定の国からの入国制限と難民の受け入れ停止は、全米各地で憲法違反の声が上がり一部法的手続きにも入り始めています。これで大統領令がひっくり返ることになると、トランプの権威は一気に失墜すると思います。

私は、トランプの政策の一つ一つに対して、もっともな部分があるとは思います。ただビジョンを語らず、排他的、人種差別、女性差別的な発言や、虚偽を平気で語る人間性には吐き気がします。政策も何を最終的に狙っているのかわからず人物が信用できないだけに賛同はしかねます。
メキシコに関しては、貿易不均衡を指摘するのは良いのですが、大事な隣人を、犯罪者、強姦魔扱いする発言は許しがたい。NAFTAに関しては、20%の関税などと言っていますがそうするとNAFTAどころかWTOも脱退しないといけないので現実的ではなくブラフだと思います。交渉の態度としては極めて不誠実。ビジネスならともかく、それぞれの国の国民感情を逆なでします。メキシコ、カナダ、それにTPP加盟国は、４年間のらりくらりとやって大統領が変わるのを待つのが良いと思います。
オバマケアは、トランプは実は完全撤廃はできないと思い始めています。一方共和党が完全撤廃に向けて動き出してしまったので、やや腰が引けながらついていっているのだと思います。オバマケアには問題があります。ただ、本当の問題はアメリカの医療費そのものがバカ高いことで、それを皆でシェアしたら保険料が上る人が増えるのはあたりまえ。トランプはもっと良い制度を作ると言っていますが、根拠無しです。
後、移民に関して。これはアメリカに暮らして仕事をしてみないと実感としてわからないと思いますが、アメリカでは金持ちから貧乏人まで、更には不法移民を含めて、移民で成り立っています。私の友人にも東欧やベトナム、キューバなどから命からがら逃げてきた難民、亡命者が結構います。職場にはシリアを含む中東からの難民が結構いました。その人達はアメリカ入国時には英語もろくに話せないところから苦労して学校に行って会社に入ってアメリカ人としての幸せな生活を手に入れました。アメリカの自由と寛容性に心底感謝しているし、差別的や排他主義にはとても敏感で恐怖心を持っています。一部の国からの入国差し止めの大統領令は、そう言った人たちやその友人たちに恐怖と嫌悪を与えるものです。また、名指しした７カ国には９１１のテロリストの出身国が含まれていません。テロリストを防ぐための別の方策をまず取るべきです。

お礼

ありがとうございます。
「トランプが失墜する」って言葉と、その発言者は、大統領選の誤算で「狼少年」となっている事を自覚していないのでしょうか？。大統領選に負けてるのに、暴動を起こしたり、ヘイトスピーチをするマドンナやハリウッド人こそ、法律上の負けを認めない「クレイジー」ではないですか？。なんの為の選挙なのですか。トランプか勝ったからには公約を守る事がスジであり、選挙演説で言ってない移民保護をするべきではありません。それを否定したかったのなら、選挙に投票する事です。暴動を起こす事ではありません。

トランプは極端に支持率が低いとか、共和党に反対も多いと言いますが、ヒラリーはそいつに負けたのですよ。最低の候補者という事になりますね。又オバマなんて共和党過半数の状況だったのですよ。トランプの方が有利な環境でしょう。なのに、むりからトランプの環境が良くないと思考停止する。それって選挙前の反トランプピープルの根拠なき安心の態度とまるで進歩のないお話です。まるで、早稲田に落ちた事を認めたくないので「俺は仮面浪人だ」と亜細亜大学のキャンパスで言い続けてる奴のようです。
大統領令がひっくり返ると一気に…なんてのも、そんな感じです。
「ビジョンを語らず排他的差別的虚偽」ってのも反トランプのいつもの歪曲ですよね。トランプは、ビジョンしか語ってないでしょ。アメリカに雇用を、ISを潰そう、と言ってるじゃない。その弊害として差別や排他があります。虚偽ってトランプほど有言実行はいません。では、核廃絶といいながら、核を増やしていたオバマの方は虚偽じゃないのですか？。どういうえこひいきでしょうか。オバマケアだって名前をつけただけで、実際は使い物になりません。そんなものこそ虚偽でしょう。
政策が何を狙ってるのかわからずって雇用って言ってるじゃないですか。どうして聞こえないフリをするのか。人物が信用できないって、感情論じゃないですか。
大事な隣人ってまた、根拠のない美辞麗句ですが、密入国者が麻薬をばらまいていて、どうして犯罪者じゃないのですか。
相手国の感情を逆なでする事がなぜ悪いのですか？。英国だって欧州の感情を逆なでしました。ロシアしかり。
オバマだって医療問題に取り掛かった時点では根拠なしです。実際できなかった。なぜトランプの根拠なしだけ否定するのか。
不法移民がオッケーとはどんなアナーキーなんですか。アメリカに住もうが住むまいが、法を犯しておいて支えてるなんて盗人猛々しい。
なぜ不法移民がかわいそうで、ホワイトトラッシュはかわいそうではないのですか？。そんなこと言ったら貧しい国で生まれて犯罪に手を染めた子供達もみなかわいそうやんか。それらを感情にながされず整理するのが法でしょう。法を無視してどないする。

回答No.6

ichikawa2017

大統領令は議会などの立法府の決議を必要としません。
その上、決議を経た法令と同じ効力を持っています。
大統領令は、党利党略などが影響する議会の決議に左右される民主主義制度の欠陥を補完する制度です。

今回特定の国からの入国禁止が即刻行われたのはこの為です。
これに対して入国を拒否された人が直ちに訴訟して裁判所によって入国が認められました。
更に、入国を制限する大統領令そのものが憲法違反だという訴訟が行われています。
訴訟の国アメリカの面億躍如というとこです。

決議そのものの手続きは日本と同様の二院制で決議は多数決が原則です。
本質的には日本と変わりがありません。

蛇足
ポンポン大統領令が出されていますが、これを実行する際には、担当官は既存の法律に従って行う必要があります。
今回の入国制限は入管当局者の判断だけで行うことができました。
メキシコ国境に壁を作るような場合には予算が必要ですが、予算は議会の議決が必要ですのでここで認められない可能性があります。
一般にオバマケアと呼ばれている医療保険制度を廃止するとしていますが、オバマケアを実施する際に決められていた一つ一つの法律を潰して行く必要があります。
議会が議決した法律を潰すことになりますので、相当混乱するでしょう。
おそらく訴訟の山になり全ての判決を待つという事態も起きるかと思います。
TPPからの離脱はTPPの締結に必要な議決を受けていませんでしたので、簡単に離脱する可能性はあります。
NAFTAは議会の議決を経て締結されていますので、離脱は相当に難しいでしょう。
アメリカ国内に工場を建設してアメリカ人を雇えといっていますが。
雇用に影響が出るような大規模の工場建設には検討から始まって建設して稼働するまで４年程度はかかります。大統領の任期が切れます。
私企業の経営者としては、稼働した途端に元の自由貿易に変わってしまったのでは目も当てられません。
トランプ氏が希望するような大規模な雇用を生み出すような工場が作られる可能性は極めて低いというのが現実でしょう。
とりあえず、トランプ氏から嫌がらせを受けないようにしておこうというとこでしょう。

蛇足
歴代の大統領も沢山大統領令を発令してきましたが、慎重に検討した上で発令してきました。
今回の入国制限のように即刻実施して即刻裁判所に否定されるというヘマはやりませんでした。
このように実行に疑問符がつくような大統領令を出す真意が分からず、アメリカの国内はもとより各国の外交官が振り回されています。
政治を司るエリートの常識を打破すると言う意味では成功していると言えます。
ただ、偉大なアメリカを取り戻すという点については難しいでしょう。

お礼

ありがとうございます。
しかし、本当に大切なのは法律や議会の都合ではなく、国民の利害でしょう。
国民の利益になる事は即刻実施すべきだと思います。ナフタに何の利益があるのでしょうか。

回答No.5

あずき なな（@azuki-7）

アメリカの大統領が持つ権限は　核の発射と法案の決定権のみですが
これが強力なのです

議会で決まった法案も大統領が署名しなきゃ発行できない
つまり逆もアリで　議会で決まってない事を大統領の独断でサインすることもできる
それだと独裁になるので司法判断で無効にもできますが

日本じゃ考えられませんがアメリカの大統領の力は凄いのです

お礼

ありがとうございます。
であれば、オバマももっと強権を発動すれば良かったですね。

回答No.3

taoyuany

1)わかりやすいサイト
このサイトが情報が纏っていてわかりやすいと思います。
http://www.kangaerujikan.com/entry/daitouryourei

こちらのサイトからフローチャート画像をお借りして一部改変し、添付してあります。

2)日米の違い
上記サイトの方がわかりやすいですが、重複し説明させていただきますと
米国大統領はサインするだけで法律を発令できます。
逆に日本政府とは違って立法することはできません。

・米国大統領
議会におねがいして議員立法してもらい、議会賛成多数で発布。
or 自分で大統領令を作り、サイン。これで発布。

・日本首相(政府)
立法し、議会にかける。議会賛成多数で発布。首相令などはできない。

3)米国の三権分立
米国も三権分立なので、それを止める方法は二つあります。
司法(裁判所)による違憲判断と、議会による反対立法(大統領令～番は無効ですよという法律を作る)です。
トランプは共和党からの大統領で、議会も共和党が過半数を占めていますので反対立法はよっぽどの事をしない限りは出ません。また、反対立法も最終段階で大統領のサインが必要になりますので、現在トランプ大統領を止められるのは司法による違憲判断のみとなります。

4)トランプの大統領令を歴代大統領と比較
また、大統領令が多いか少ないかについてですが、最多はフランクリン・D・ルーズベルトの3522(8年)があるのでこれを超えることは無いかと思います。

ちなみに最近の大統領で言えばトランプ14(1/29時点)、オバマ276(8年)、ブッシュ子291(8年)、クリントン夫308(8年)、ブッシュ父166(4年)、レーガン381(8年)となっています。

このように大統領令というのは、平均的に一週間に一本くらいは出すものですのでトランプ大統領の今の発令ペースは速いですが史上最速ペースという事はありません。
史上最速ペースは当然最多のフランクリン・D・ルーズベルトで、1942年1月だけでオバマ大統領の8年分以上の286本発令しています。前月に太平洋戦争が開戦したので仕方ないとは思いますが、米国大統領というのはこういう事も可能なのですね。

以上質問者様の参考になれば幸いです。

5)参考資料
・フランクリン・D・ルーズベルト大統領令リスト
https://goo.gl/ocVJu1
・歴代米国大統領令本数
https://goo.gl/7gZwio

お礼

ありがとうございます。
法律の発令と立法はどう違うのですか？。
過去の大統領はどうでもいい事を沢山発令してたかもしれませんが、そんなもの何千発令しても意味がありません。トランプは、過去の大統領がやれなかったような内容の発令を、連発してるからすごいのではないでしょうか。