公務員が非営利の団体を組織し、活動することは可能ですか？
どなたかご存知の方がいらっしゃったら、教えていただけませんか？
質問の内容ですが、次の組織編成で以下の活動を行う場合、公務員でも活動することは可能なのか否かです。
組織編制は、会員はすべて公務員になる予定です。（今後、一部民間の方にも加入いただくかもしれません。）
活動内容は、いわゆる「ゆるキャラ」をデザインし、それに関する商品を製作、販売を行い利益を出します。それを繰り返し得た利益（まとまった利益）を元にきぐるみを作成し、地域に貢献しようと考えています。
※1 設立後の活動資金は、会員から１口いくらで資金を借り、当面の運転資金に当てたいと考えたいと思います。（ある程度の利益を得たら、出資いただいた資金は返還しようと考えています。）、
※2 会員は当会より個人的な利益を得ることはありません。すべてボランティアの予定です。
※3 今のところＮＰＯのような非営利活動法人設立までは、考えておりません。
以上乱文で申し訳ありませんが、以上の条件で非営利の活動団体は設立できますでしょうか？また、不可能な場合はどのように解決すればよいかご教授ください。よろしくお願いします。
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