都市再開発法 70条 施行者は、誰を指すか？

質問

都市再開発法　70条１項

「施行者は、組合設立の認可の公告があった時は、
権利変換手続き開始の登記を申請すべきである。」

ここでいう、施行者は、誰を指すのでしょうか？

問題集では、組合が申請するのではない。と解説がありました。
よって、以下は間違い選択肢となる。と。、

組合は、組合設立の認可の公告があった時は、公告翌日から
２週間内に必ず権利変換手続き開始の登記を申請すべきである。
――――――――――――――――――――
しかし僕は以下も教わりました。食い違いが生じる？？
都市再開発法における再開発事業では、公的施行と民間施行があって、
民間では個人施行と組合施行などがあると学びました。
よって、一番うえの文を読んだ時、施行者＝組合　と解釈したので。

解説を読んで、
正解◎施行者が申請すべき
誤り×組合が申請

この解説の意味が全く理解できませんでした。

行政法に詳しい方、どうかご教授ください。
条文を読んでいて、いつも主語の定義が曖昧に感じてしまい混乱しています。

回答No.1

nrb

施行者は、組合設立の認可の公告があった時は、
権利変換手続き開始の登記を申請すべきである

認可がおりただけなので、まだ組合はまだ無い
って事は、これから組合設立登記を行うことにより

組合設立します

したがって
申請＝施工者が権利変換手続き開始の登記を申請することになる

組合が無い（設立前）なので組合は申請を行うことができません

組合の設立を認可を申請した者（この問題では施工者）が認可を受けたので権利変換手続き開始の登記を申請して

これが受理されて認可組合が成立（出来る）ことになります

お礼

さっそくのご回答ありがとうございます。

あそうか、認可がおりただけでは、まだ組合は存在していないのですね。ということは、認可うけても、組合として登記申請はまだできないと。

とすると、申請義務のある施行者とは？
組合設立をいいだした発起人、組合設立の代表者などを指すのでしょうか…。

補足

たびたび済みません。

１８条では、組合は知事の認可により成立する」
とも学んだですが。
とすると、問題文の認可の公告の時点では、組合は成立してるんでしょうか…