米大統領選挙 質問が３つあります。 予備選挙などについて

質問

アメリカの大統領選挙についてです。
サイトを見ていてもよく分からなくて質問させて頂きます。

質問１）
予備選挙は，
党の「候補者」に投票する方式ですか？
それとも、党の候補者を支持する「代議員」に投票する方式ですか？

質問２）
予備選挙は代議員を選出する選挙といわれますが、
どのように代議員を選出するのですか？
単純に、得票数の多かった代議員を上から順に選出する方法ですか？
それとも特定候補を支持する代議員の獲得した票を一度総計して
代議員数を確定した後、個人の得票数が多かった順に選出する、
比例代表制のような感じですか？

質問３）
本選挙についてです。国民は誰に投票して大統領を選ぶのでしょうか。
「大統領候補」に直接投票するのですか？
それとも、「選挙人」に投票するのですか？

以上３点お願いします。

回答No.2

hukuponlog

#1です。分かる範囲で補足します。

１．これによって結局、代議員の候補はどう選ばれるのでしょうか？　
１）代議員の名前（個人）に投票する
この場合は、日本の選挙と同じです。得票数の多い人から順番に選ばれる方式と、ご質問のように、候補者別の得票総数を合計して、比例配分する方式があります。ただし、比例配分の場合15％条項というのがありますから、得票率が15％に満たない候補者は、一人も代議員を獲得することができません（民主党の場合）。

２）「大統領候補にこの人を指名します」という代議員「名簿」に投票する
こちらは、得票率により総取り方式（共和党）の場合と、同じく比例配分方式があるようです。私の州は、この方式ではないので、友人に聞いても詳しいことが分からないのです。しかも友人は民主党員ばかりなので。

３）大統領候補者名（オバマ、ヒラリーなど）を投票する
実はこれが単純なようで一番ややこしい。
大統領候補者に投票するということは、代議員は別の方法で選ぶ、ということになります。その別の方法として、
・党員集会による選出方式
・代議員候補者名投票方式
・名簿一括選挙方式
・上記の混合方式（テキサスなんかが典型）
があります。で、それぞれの方式で、代議員がどのように選ばれるかがまた、州や党によっても色々なので、とてもここで書ききれるものではありません。ただ、一点述べれば、大統領候補名を書く選挙の場合、代議員は、その結果に拘束される州とされない州があり、拘束されない場合は、単に人気投票（advisory primaryとかbeauty contestと呼ばれる）に過ぎません。

２．国民が選ぶのは選挙人ではなく、大統領候補ではないでしょうか？

違います。ものすごく誤解されるし、その理由もはっきりしているのですが、選出するのは、「選挙人」です。

これは、合衆国憲法を読めば分かります。第2条の大統領のところに、「各州は、その議会の定める方法により、その州から連邦議会に送り得る上院議員および下院議員の総数と同数の選挙人(Electors)を選任する。」と明確に書かれています。
そして、修正11条において、「選挙人は、それぞれの州に集まり、無記名投票により大統領および副大統領を選出する」と書いてあります。

つまり、州レベルで国民が投票するのは、選挙人。大統領（および副大統領）を選出するのは、選挙人の仕事です。

誤解される理由は、投票用紙が悪い（というか、表記の仕方が変）のです。選挙人を選出する投票方式は、全候補者名簿（general ticket又はunified ticket）に対する一括投票（single vote）という形をとっています。具体的には、各政党の選挙人候補名が一団として表記され、有権者はこの一団に対して投票（つまり、名簿について一票投票する）をします。

ところが、有権者が受け取る投票用紙そのものには、short ballotと言って、大統領・副大統領の名前しか書かれていない様式が多いのです。
まぁ、選挙人団は、支持する大統領候補が決まっているわけですから
「オバマ・クリントンに投票する選挙人団」の略称として、「オバマ・クリントン」と表記されていると思えば良いのです。
つまり、実際には「選挙人団」に投票しているのに、見た目はあたかも大統領候補者本人に投票しているように見えるのです。

もちろん、大統領候補・副大統領候補の名前、選挙人候補の名前がすべて記されている投票用紙を採用している州もあります。こちらは、long ballotと言います。ただ、結局のところ同じ話になるわけで、選挙人の数が多い州だと、投票用紙が長くなってしまい、物理的にも不便なのであまり採用されていないようです。

回答No.1

hukuponlog

まず、質問１と２にお答えします。過去に、私自身が回答した文章をそのまま掲載しますので、質問にすぱっと答えた内容ではないかも知れませんが、予備選挙を理解するためには、必要なのです。

質問にきちんと答えにくいのは・・・
>党の「候補者」に投票する方式ですか？
>それとも、党の候補者を支持する「代議員」に投票する方式ですか？

どちらも「あり」だからなんです。質問2についても、「どちらもあり」です。

１．そもそも選挙のシステムが日本とは全然違う
２．州や政党によって、選挙の仕組みや方法が全然異なる
特に２があるため、日本と違って「選挙とはこういうものだ」と一律に言うことが出来ないのです。

ものすごく例外はある（というよりも例外だらけ）のですが、一番日本人に理解しやすい典型的な例を一つだけ挙げます。

１）まず、大統領指名予備選挙は、政党内部の選挙のはずなのに公営選挙（税金でやる）です。投票所も学校などが使われます。

２）選挙権のある人は、色々です。アメリカは日本と違い、年齢で自動的に選挙権が来るわけではありません。登録制なのです。だから立派な成人なのに、投票を一度もしたことのない人なんて、いくらでもいます。で、とても奇妙なのは、登録の際に「自分の支持政党」を申告する必要があるのです（「支持政党無し」でも良いのですが）。

３）例えば、あなたが民主党支持で選挙登録をしておくと、今回の大統領選挙の民主党予備選挙に、選挙権が出るわけです。これを税金でやるというのが不思議ですよねぇ。スーパーチューズデーに学校に行ったら、体育館が民主党の投票会場になっていましたよ。面白いのは、州の役職state attorney なども一緒に投票することです。玄関前で、オバマの支持者が小さなビラを配っていました。

＊これまた、例外もあって、無党派でも、共和党員の登録をしていても民主党の予備選挙に参加できる州もあるんです。もう無茶苦茶。

４）さて、あなたは地域の学校に投票に出かけます。一体何に対して投票するかというと、これまた実に州によって、党によって色々なのですが、例えば
・代議員の名前（個人）に投票する
・「大統領候補にこの人を指名します」という代議員「名簿」に投票する
・大統領候補者名（オバマ、ヒラリーなど）を投票する

というような方式があります。
2番目の場合は、確実に、「代議員獲得数」となるわけです。1番目の場合も、事前に誰を支持しているかは分かりますから、これも自分の「代議員数」にカウントできます。

５）この投票で党大会の代議員（delegate）が決められるわけですが、3番目の場合、つまり大統領候補者の名前を直接投票する方式の場合は、獲得投票の割合に従って代議員数が比例配分される（民主党はそうです）こともありますし、得票数が多い候補者が総取り（共和党はそうです）する場合もあります。単に人気投票（代議員選出とは無関係）の場合もあります。

＊ここでもややこしいのは、仮に比例配分で選出されたとしてもその代議員が、党大会で確実にその候補に投票するかどうかを、拘束する州と拘束しない州があるのです。また、民主党と共和党でも全然違います。

で、今まで書いたことは民主党を中心にした、比較的理解しやすい事例でして、共和党はまた違いますし、そもそも「党員集会」の話は全然していない、など例外だらけです。

・・・ということで、１も２も、日本人的感覚で「こうだ」と回答できないことがお分かりでしょう。州によっても党によっても全然違うので、同じアメリカ人同士でも州や支持政党が違うと、普通の人には分からないのです。

３は簡単です。「選挙人」です。これも仕組みを書き出すと、とてもややこしくなるので、質問だけに正対します。大統領選挙人の数は議会の上院・下院の数と同数になっています。上院議員は各州２名、下院議員は人口に比例して州ごとの数が決まります。ほとんどの州で、勝者総取り方式を採っていますので、51％の得票でその州の選挙人を全部確保できます。ちなみに、私の住んでいる州は10人です。

お礼

ご回答くださいましてありがとうございます。
私の理解力不足で申し訳ないのですが、以下の点についてもう少し詳しく説明していただけたら幸いなのですが。

投票する際に、
１）代議員の名前（個人）に投票する
２）「大統領候補にこの人を指名します」という代議員「名簿」に投票する
３）大統領候補者名（オバマ、ヒラリーなど）を投票する

があるとのことですが、これによって結局、代議員の候補はどう選ばれるのでしょうか？　
代議員が「個人」で得た票により上位から順に選出されるのでしょうか？
特定候補を支持している代議員が得た票を「特定候補ごとに集計」して得票率に対して代議員数が割り振られる日本の選挙でいうと比例代表制のような選挙と理解してよいのでしょうか？

また、３番目の質問で選挙人の件についてですが、
国民が選ぶのは選挙人ではなく、大統領候補ではないでしょうか？
国民が大統領候補を「直接」選び、州において過半数をえた大統領候補がその州の選挙人を総取りして、その選挙人が大統領を選ぶ。
つまり、国民が投票するのは、直接大統領候補ですよね？
国民が選挙人の名前を書いて投票するのではないと思っていたのですが、違うのでしょうか？