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地縁団体は借金できるのでしょうか

自治会が地方自治法の地縁団体の認可を受けた場合、不動産等の財産を持つことが出来るのは理解できるのですが、財産を持てるということは、借金もすることが出来るのでしょうか。もし可能となれば、自治会長が総会に諮らず借金をした場合、自治会員すべてがその負担を背負うことになるのでしょうか。

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  • harun1
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回答No.2

No.1です 大変お困りのようですね。 元々、所有不動産の名義問題から始まった制度のため、所有する又は所有予定の不動産のない自治会については、法人格は認可されません。 共有財産がある場合、今までは代表者名義によって登記すると、登記名義人がが勝手に処分する、登記名義人の死亡により所有権の争い、差し押さえ・競売、などのトラブルや、煩雑な変更登記手続きなどで問題が起きていました。  ところが、共同名義の場合は売買や抵当権設定の際ほとんど価値を持たない上に、代表者個人が勝手に処分することができません。 私の住むところでも以前から認可地縁団体の設立を考え、何度か会合を持ちました。(昔から共同名義で多数の不動産を所有していました) 結果として、代表が勝手に団体名義の借金をしたり、財産処分をすることができないように従前通りの共同名義を選択しました。  数年前、集会場を改築するにあたり、不足資金は自治会名義で借り入れをし、(役員で)連帯保証をしました。 簡単に手続きできないので(全員の印鑑証明や保証書が必要)不便であり、機動的ではありませんがそれだけに、一人で独裁的に決めたり進めることはできません。 認可地縁団体設立はは自治会で決める事ですが、十分協議される事をお勧めします。 ただ、認可地縁団体は現在の自治会を、法律上の権利を与えた法人とするものなので、ご質問の事以外では今までの自治会と比べて実質的に多きな変化はありません。 設立申請には活動実績の他、保有資産目録または保有予定資産目録(不動産または不動産に関する権利で、預貯金等の動産ではありません)などが必要です。 そして、自治会員の半数以上が反対すれば設立できません。 (規約、構成員名簿、総会で議決したことを証する書類、申請者が代表者に決定される行為が不正に行われたものではないことを証す書類が必要です)   

kenmi3055
質問者

お礼

重ねてのご回答真にありがとうございました。 私の自治会では不動産はありませんので、地縁団体の認可はされないようですね。安心しました。 8月の総会で、自治会長が市の補助金をもらいたいので、ある事業の交付申請を行いたい旨の議案を提出したのですが、そんな事業は必要ないとの意見が多数出て、全会一致で否決しました。ところが市へは可決したとの虚偽の申告により補助金を不正に受給していたことが最近発覚しました。近々、自治会長の解任決議を行う予定です。 この度のご回答ありがとうございました。

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その他の回答 (1)

  • harun1
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回答No.1

>財産を持てるということは、借金もすることが出来るのでしょうか 認可地縁団体は法人格を有しているので、団体(法人)として借金もすることが出来ます。  ただし、預貯金や借金は法人格を有しない任意団体(PTA、スポーツ少年団、町内会・自治会など)名義でも可能です。 >自治会長が総会に諮らず借金をした場合・・・・・ 民法の規定で「代理権に加えた制限は善意の第三者に対抗することができない」ため、自治会長が総会に諮らず借金をした場合でも契約は有効です。 しかし借入金は地縁団体が借り入れたので、自治会員が借りたのではではありません。 したがって、その負担を背負うの団体であり、会員個人の責任はありません。 会社が借金しても株主が責任を負わないのと同じように、もし借入金の返済ができない場合は地縁団体が破産(倒産)することになり、会員個人には責任が及びません。  (その借り入れや経済活動が不法である事を知っていて黙認した場合や、積極的に関わっていた場合は別です。この場合は横領や背任罪、詐欺罪などに問われる事があり損害賠償責任が生じる可能性があります。)    

kenmi3055
質問者

お礼

詳しくご回答いただきありがとうごさいました。 私の町の自治会長が独裁的に一人で何事も決めて進めており、副会長や会計も言いなりになっています。何百万ものお金が必要だと発言し、何の目的で金が必要なのか問いただすと、暴言を吐きながら、財産の無い自治会は倒産すると意味不明の内容を主張し、地縁団体の申請を進めようとしており、自治会員は皆不安がっております。

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