「移管」と「委託」と「代理」

質問

地方公共団体などの事務についての
「移管」と「委託」と「代理」
違いは何ですか？

回答No.1

fujic-1990 · ベストアンサー

「移管」というのは、ＡからＢへと、なにかの仕事の、権限・責任・財源などすべてを移すことです。「所管」官庁が変わるんです。

　例えば（今現在もそうか未確認ですが）保健所に関する仕事は、原則として都道府県が担当します。が、都道府県内の「市」が「中核都市」の指定をうけると、その一部が都道府県からその市へ「移管」されました。市が政令指定都市になると、完全に移管されます。

　中核都市の議員が、「仕事ばかり押しつけられて、カネ（財源）が来ない」と怒っていました。一部だけ移管されても、大枠は都道府県に握られているので、結局自分たちだけでは何も決められず、相談相談の連続で、割に合わない作業が増えるばかりだったそうです。そういう移管もありますね。

　「委託」は、大本の権限・責任・財源などを握ったまま、特定範囲の事柄についての仕事を任すことです。

　例えば小さな自治体ではいくつかが集まって「広域ゴミ処理事務組合（仮称）」などを作って域内ゴミの処理を「委託」します。構成自治体は、事務組合の議会に議員を派遣して監督し、運営資金も提供しますが、ある程度（ほとんど？）の作業は委託を受けた側が決めて実行する、ある程度の自由裁量アリという関係です。

　「代理」というのは、ちょっと実例が思い浮かびませんが、普通の代理と同じと思われます。

　想像すれば、結婚届・離婚届などを受け取って、その時点で「婚姻・離婚成立」の法的効果を発生させる権限を誰か（コンビニとか）に与えること、ではないでしょうか。

　つまり、個々の事務作業について作業を任すことだと思います。報酬は、１件につきイクラと決めて支払われるのでは。

　余談ですが、似たようなのに「委任」規定というのも有りますね。法律に、「政令の定めるところにより」とか書かれているアレです。

お礼

sなる

回答No.2

fujic-1990

１番回答者、訂正です。すみません。

　移管で、「所管」官庁が変わるんです。　と書きましたが、書きたりませんでした。

　「所管」部門（官庁を含む）が変わるんです。

　に訂正します。必ずしも官庁レベルで移動するわけではありませんので。

お礼

ほぉ