学習指導要領における文化祭の法的な位置づけは、特別活動領域における「平素の学習活動の成果を総合的に生かし、その向上の意欲を一層高めるような活動を行うこと」を目的とした「学芸的行事」の一種とされている。(ウィキより引用)
園では「発表会」、小学校では「学芸会」「学校発表会」「文化祭」、中学校では「文化祭」という言い方が一般的だと思うのですが、それこそ、学習指導要項に当てはまってます。クラスで音楽発表や演劇等で日頃の学校での「文化活動」を見せるわけです。
ところが高校・大学ともなると多少変わってきます。文化活動そっちのけで模擬店をやったり、飲み物や食べ物を売ったり。バンドの発表会なんかやっちゃったりして。まぁ、でも高校では各クラスの趣向で教室をお化け屋敷にしてみたりとか、クラスが協力して行うというところに意義があるとしても、文化祭とは言えないでしょうね。茶道部・華道部・美術部等の文科系クラブが作品を発表したりする分には文化祭でしょうけども。教室を丸ごとお化け屋敷ではこれ文化とは言えないです。
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