国に対する信頼度と、その国の経済状況によります。
信用がないのに資金を調達したいなら、金利を高く設定しなければ（ハイリスクハイリターンですね）、誰も資金を貸そうとはしません。
また、国の経済が活発ならば、他の事業等で資金調達が活発となるので、やはり金利を高く設定しないと資金は集まりません。
現在の日本では、日銀の超低金利政策のため、日本で資金を調達し、比較的安全で安定していて、日本よりも高金利が見込める外国の金融商品を株等も含めて購入する例が増えています。
外国の会社等も同じことをして、結果として日本国内における資金調達コストを押し上げる結果となっています。
日銀の低金利政策は継続中なので、一部の人間・企業は、その金利差で安全に利ざやを稼ぎ、国債や住宅ローン等は金利値上がりとなり、一般人は搾取されるという構図ですね。
