ＮＰＯ法人設立についての疑問

質問

ある動物を応援する会があります。今、ＮＰＯ法人を目指し、最終手続きに入ろうとしているところなのですが、今までの会の会計、事務その他を、会長が、一人で管理しており、会員の立場からすると、収支報告書などに、かなりの疑問点があります。決められた会報の発送なども、届いていない会員もかなりあったり、会長自身が、会員の悪口（嘘・会長自身の好き嫌い）を会員に言いふらしているところも、多くあります。　数名の個人の多額の寄付により、動物への物資の差し入れなどの実績がある為に、会の中の暗闇の部分が隠され、会長の独断と偏見で、ＮＰＯ法人への道へ進んでいるのですが、このような実態の会であっても、ある程度、表向きに整えられた書類が提出されれば、ＮＰＯ法人への道は、開かれてしまうのでしょうか。　会員へは、賛同を問うハガキが渡されましたが、届いていない会員もあります。助成金が、こんな会に出されていいの？

回答No.2

blackhill · ベストアンサー

もともとNPO法人は、できるだけ簡単に法人格を取得できるようにする制度ですから、ご指摘のようなことが起こるのは避けられません。
　それをチェックする仕組みとして、申請書類の縦覧が義務付けられています。書類受理後2ヶ月間、だれでも設立趣旨書、定款、事業計画、役員名簿、今後2年間の収支予算書を閲覧できます。
　また、設立総会の議事録も所轄庁に提出することになっているので、不審な点があれば、所轄庁に申し出ることもできます。
　また、法人であれば助成金が出るということはありません。色々な助成制度がありますが、表向きの書類が整っていればOKという助成金は、まずありえないと思います。
　いずれにせよ、行政ではなく、市民による監視がNPO法人の特色なので、一人一人が声をあげることが大事だと思われます。

お礼

回答、ありがとうございました。
この会長と、居住地が、離れているために、所轄庁に出向く事が難しいという難点もあるのですが、なんとか、会員で、声をあげれるような方法を模索したいと思います。

回答No.1

turube555

はっきりと言って「　駄目　」です。
NPO法人は特定非営利活動法人であり、これもまた公益法人であるからです。
「会員の立場からすると、収支報告書などに、かなりの疑問点があります。」なんてもってのほかです。
認証する都道府県担当者もそれほどおバカさんではないと思います。
また、設立にあたっては社員（会員）総会が必要となるので、その場で
白黒はっきりさせればよろしいのでは？
それよりも、このNPO法人の設立の意味は何でしょう、またあなたが会員となったのは何故でしょう？
もう一度、原点にもどって他の会員さん達とよく議論しては如何でしょうか？
会員である以上、認証されればあなたもこのNPO法人の社員です。この団体の将来は皆さん会員の「　権利と義務　」によって成り立つことを理解していただきたい。
公益法人である以上、組織を構成するひとりひとりに「　責任　」があるのです。
それは組織の長を選択ことも含まれているのです。
ある動物を応援する為に「　本当に必要である人物　」を選ぶ事も皆さんの責任であり、義務なのです。
厳しい事を書きましたが、これは私が公益法人もつ思いだとご理解いただければ幸いです。

補足

turube555様
ご回答、ありがとうございました。　厳しい事…なんて、とんでもないです。　やはり、私が、抱いている思いは、間違っていなかったんだと、とてもありがたかったです。　ただ、どのように阻止すればよいのかが、わかりません。　設立にあたっては、社員総会が必要となるのですか？そのような案内は、一度もありません。　もしかしたら、会員の一部だけに送られてきている賛同のハガキで、まかなえるものなんでしょうか？　この動物のお誕生日が、数ヵ月後にきます。　その際に、親睦会と際して、会員が集う計画もあるのですが…いつも、園関係者など、会員外の方も、最初から出席されているためか、会の中での話し合いという時間が持たれたことはありません。　一度、会費が値上げされたのですが、それも、決議も何もなく、私たちに、何も知らされない間に、会長独自が、決め、会報に新しい金額が記載されていました。　法人への設立の意味は、今よりも、もっと　この動物と飼育員さんを強く守れる…と、会長は誇張していますが、いったいどれだけの会員に説明があったのか…。それさえ、明らかにされていないのです。　私が、会員になったのは、この動物が、純粋に、好きだったからです。　病気を抱えていることもあり、お薬代や、オモチャ代など、この動物のために、会費が使われるという会の主旨が、とても魅力的でした。　純粋に、この動物を応援したかったからです。　今、冷静に、この会長の言動を見ていると、動物を守る…と言いながら、会員を嘘で、陥れ、虚言癖と思えるように…人によって、その場によって、言われてることと、している言動が、全く違います。　この動物を利用して、お金を持っている人に寄付をさせる・・・そのようにしか見えません。　自分に近い人物は、この動物にも近いのだ…というような感じで、人の心を揺さぶっています。　そのうえ、とても理解不能なのですが、この動物とは、全く関係ない、子供がいない会員さんなどを強く侮辱するようなことを、多くの会員さんに電話をし、まるで、自分の意見が事実かのように、お話されているようです。　会長しか、知らない人が聞いたら、信じてしまいます。　とにかく、人を騙す・利用する…口調、態度が、とても、長けています。　こんなことしていたら、この動物まで、汚されてきているようで…なんとかしたいのですが、第一のネックが、会員が、日本全国、ばらけていること。　会員名簿なども、会長しか持っていないので、私と同じ意見を持っている会員も、自分が、連絡先がつく会員にしか、連絡がとれないという難点もありますし、なかなか、集まることができません。　今週初めには、最終的な申請をし、多分、数ヵ月後の、この動物のお誕生会で、ＮＰＯ法人設立を発表し、賛辞を浴びたい一心で動かれていると思います。　私自身も、この会長とは、他県に住んでいますので、都道府県担当者も…どんなところに、このような訴えをすればよいのかもわからなくて、困っています。　もし、よい知恵がありましたら…再度、お聞かせいただけないでしょうか…。
このような問題…誰に相談していいのかもわからず、本当に困っています。
多分、理事の中には、会員とは別に、教育関係（ＰＴＡ）とかの、代表者などに、理事になってもらえるように、あの手、この手で、頼み込んでいると思います。　そういう人を理事に置いた方がよいと、ＮＰＯ申請をサポートする団体の窓口で指導されたようです。