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桜宮高校の入試中止騒動について

橋下市長は「俺の言うことを聞かんなら予算はださん!」 「教員は総入れ替えだ!」と、脅迫ととれる言動を繰り返していますが、 市長の独断で、本当にそのようなことが、法律的に可能なのでしょうか。もし市教委全員が橋下市長に反対したとしても、やはり入試中止が決定してしまうのでしょうか? 一個人の私的見解と思いつきにより、多くの人々の人生を変えてしまう可能性が高いことに危惧を感じます。

みんなの回答

  • yuchang
  • ベストアンサー率20% (65/315)
回答No.11

エレベーターで、死亡事故がおきました。 使用停止して、部品の交換をいます。 「足の悪い人が、不便だ」と、反対するでしょうか? 焼肉店で食中毒があって、死者まで出ました。 営業停止にして、原因食材を使用禁止にします。 「ユッケを食べたい人が、予約してる」と、反対するでしょうか? 旅客機が、オスプレイよりも頻繁に事故を起こしました。 運行禁止しして、システムを見直します。 「利用者が、困る」と、反対するでしょうか? 高校で先生が、生徒を殴り殺しました。 入試を中止して、教員を入れ替えます。 「一個人の思いつきだ」と、反対されるのですね。 市長さんの言い分が、当然だと思います。 どうせ、入試中止はできないでしょうけど、 市長の話が、筋が通っていると思います。 少なくとも、市長は死者に弔問しています。 その上での、判断と発言です。 ご質問者様も、死者と向き合えばと愚考いたします。

yusahi
質問者

お礼

>エレベーターで、死亡事故がおきました。 使用停止して、部品の交換をいます。 「足の悪い人が、不便だ」と、反対するでしょうか? 焼肉店で食中毒があって、死者まで出ました。 営業停止にして、原因食材を使用禁止にします。 「ユッケを食べたい人が、予約してる」と、反対するでしょうか? 旅客機が、オスプレイよりも頻繁に事故を起こしました。 運行禁止しして、システムを見直します。 「利用者が、困る」と、反対するでしょうか? エレベーターが意思をもって特定の誰かをドアにはさんだのでしょうか。特定の店員が特定の客を狙って毒入りユッケを盛ったのでしょうか。事故が起こるとわかっていて特定の客をその飛行機に乗るように仕向けたのでしょうか。 違いますよね。体罰事件は特定の教師が特定の生徒に向けたものであり、直接には無関係の人がたくさんいるはずです。過失事故と体罰は全く別次元で、上の例は全然説得力がないですね。 あなたの理屈でいえば、交通事故がよくおこるからこの交差点は使用禁止にする。通れなくて、一般の善良なドライバーが困っても知らん。いや、交通事故が絶対起こらないシステムができるまで、新規に免許とることも禁止にしてしまえ、というのと同じですよ。それが許されるのてしょうか? この場合、新規に免許を取る人=これから受験する中学生です。 いかにむちゃくちゃな理屈かわかりませんか。

回答No.10

>橋下市長は「俺の言うことを聞かんなら予算はださん!」「教員は総入れ替えだ!」と、脅迫ととれる言動を繰り返していますが、市長の独断で、本当にそのようなことが、法律的に可能なのでしょうか。 法律家ではありませんが、可能だと思います。彼は元弁護士ですし、可能でなければ仰らないでしょう。 >もし市教委全員が橋下市長に反対したとしても、やはり入試中止が決定してしまうのでしょうか? 体育科?の入試は決定するような気がします。なぜなら予算が出されなければ、授業ができないですから・・・。 >一個人の私的見解と思いつきにより、多くの人々の人生を変えてしまう可能性が高いことに危惧を感じます。 橋下さんという方は、そのようなお方です。 質問者さまが大阪市民ならば、そのような方に投票しないこと、投票権を持つ人に橋下氏に投票しないようにアピールすることしか方法はないと思います。 頑張ってください。私は大阪市民ではありませんが、応援しています。 彼が市長を続ける限り、犠牲者が増えていくだけだと思います。

yusahi
質問者

お礼

ありがとうございました。私は大阪市民ではありませんが、橋下氏の手法に疑問を呈しています。

回答No.9

教員の人事権は教育委員会が握っています。市長は手も足もでません。唯一予算だけが市長の権限の及ぶところなので、あのような発言をしているのです。 大阪市長にひとつの高校の人事をコントロールすることができないこと、そんな権限もないことは橋下市長自身よくわかってので発言であり、そのことをとやかくいうのはナンセンスです。すべて織り込み済みでこうした過激な発言を市長はしているのです。彼は弁護士です!条例を列挙して反対している方もいますが、彼にそんなことをするのは反対に恥をかくのでやめたほうがいいと思います。rokomettoさんも言っているように、強く大胆なことを言うことで問題提起し、桜宮高校が自ら改善策を出すのを待っており、最終的にはそこである改善策、妥協点を見出して入試をさせる方向に誘導しているように思えますが。 確かにあれだけ騒いだ大津事件も、警察の介入、暴力行為をした加害者を書類送検で一件落着。なにが問題の本質だったのでしょうか?校長、担任は更迭されたのでしょうか?隠蔽した教育委員会はどうなったのでしょうか?知事は市長はどのような采配を?涙まで流して演技してみせたくせに。結局すべてうやむや、恐らくこれらに関係した”教育者””政治家”は厄介な問題が一件落着で胸をなぜ下ろしているでしょう。 今回でも、教育委員会、学校側は、国の官僚と同じで、”善良な市民”に受験生がかわいそうといった、陳腐な感情に訴え、問題を摩り替えて、この問題が蓄積した高校の体質改善をうやむやにして、一件落着させようという動きにでるでしょう。しかも担当顧問の日常的な暴力以外にも秘密寮の家賃のピンハネのうわさなどなど、校長にとっても、さらに教育委員会にとって探られたくない問題をできるならばうやむやにさせたいことで、問題のすり替えを徹底的に計るでしょう。 大津事件にしろ、今回の桜ノ宮高校の事件にしろ、実際に教員をされているSaturn5さんがおっしゃるように、氷山の一角にすぎません。 こうした事件を機に、以前から唱えてる教育改革の突破口を開こうとしている、橋下市長と、現状維持を画策する教育委員会との確執、さらに、維新の会と、その党を常日頃忌み嫌う日教組の支援を得た民主党との確執まで発展しかねない状況になるのでは。 かって70年安保前にはあの東大の入試も中止に追い込まれました。長きに渡って築かれ荒廃した組織を本当に改革するには入試中止も必要なのでは。長い人生から見たとき、志望校にいけなくても、また一年ぐらい浪人してもたいしたことありません。前途多望な若い命を自ら投げ出させられるような学校にいくよりは.....

yusahi
質問者

お礼

>大阪市長にひとつの高校の人事をコントロールすることができないこと、そんな権限もないことは橋下市長自身よくわかってので発言 ご回答ありがとうございました。 個人的にはできないとわかっていることを声高に叫ぶというのは、大変幼稚な姿に映ります。

noname#176816
noname#176816
回答No.8

橋下は独裁者ですから、何でもできるのです。国政でその法律さえも変えてしまうでしょう。橋下のやりたい放題になります。

yusahi
質問者

お礼

ご回答ありがとうございました。

回答No.7

交渉では、最初に最大限の要求をして、それから お互いが納得できるところまで譲歩し、妥協点をさぐる。 交渉術の基本の「き」ですよね。 この基本に添った発言をしているだけだと思います。 それよりも問題なのは、学校や教育委員会から どうしたいかが出てこないことです。 何も変えないのでは、すまないですよね? それとも、時間切れを狙っているのでしょうか? > 多くの人々の人生を変えてしまう可能性が高いことに危惧を感じます。 何故こういう考えがでてくるのか、私には理解できません。 合格したにも関わらず入学できないというのなら、理解しますが 願書受け付けもこれからですよね。 この学校を受験出来ないことが、それほど重要なことですか? 他にも学校はあるんでしょ? 受験できても合格しないこともあるわけだし。 しかも、この騒ぎの影響で、たとえ教員の総入れ替えとはならなくても、 しばらくはまともな授業や部活ができないんじゃないかと想像します。 私から見れば、教員の暴力で自殺者が出たのです。 校長以下周りの教員も黙認しており、 生徒およびその保護者も黙認していた。 (多分、自殺した生徒の親もある程度は黙認していたのでしょう) こんな状況ではまた暴力沙汰が起きるのは明らかですよね。 このような、暴力容認の雰囲気をまずは払拭しないといけないと思います。

yusahi
質問者

お礼

>この学校を受験出来ないことが、それほど重要なことですか? 他にも学校はあるんでしょ? ご返答ありがとうございました。 ただこの部分については、その高校を目指して努力してきた受験生の心情をまるで考慮していないように思えます。少なくとも私を含めた第三者が、当人(受験生)に軽々しく言っていいことではないと思います。

noname#178467
noname#178467
回答No.6

 法的には橋下氏にそんな権限はありません。 その権限は大阪市教育委員会にあります。 ただ、橋下氏は役所全体に強権的な意思徹底を 繰り返したので特に地位保全欲の高い幹部等は 内心は別として完全なイエスマンになっています。 教育委員会も実質は教育委員長より役所幹部で ある教育長のほうが権限があるので言いなりに なる確率は高いです。 教育委員全員が抗議の辞任をして橋下氏の意思を 貫く、この可能性も大きい。 橋下氏は民主的な手続きは好みません。だから、 多数の人間が反対したからと言って意見は変えません が次の2つのケースでは意見を変えます。元々、 彼にとって意見などは自分がのし上がるための便宜 上のものなので立場が悪くなりそうだとコロッと平気 で変えられる人でしたから。2つのケース、大阪市民の 大半が彼を支持しないと分かったとき、だれか有力者 が彼に意見をしたときです。  彼は損得勘定にとても敏感な人なのでいつ覆すかは 彼のバックにいる人でなければわかりません。

yusahi
質問者

お礼

ありがとうございました。

  • rokometto
  • ベストアンサー率14% (853/5988)
回答No.5

できますが、「しない」でしょうね。 橋下さんは昔から何度も同じ手法を使ってるのでメディアも軽く扱ってるようです。 つまり強く大胆なことを言うことで問題提起し全国に広める、相手に過大な自省を求めることでなあなあで終わらせられないようにする。 大津はなあなあになりましたから。 お子さんが多い橋下さんは特に許せなかったのでしょう、今回強烈にアピールしてます。 しかし弁護士でしたから、やっぱりしないと思います。 桜宮高校が自分からああしますこうしますという大きな改善策を出すのを待ってる、いや急かしてるんでしょう。 私自身桜宮高校の教員自体は許せませんが。 手を出さずに指導できる力があるからこそプロですから。

yusahi
質問者

お礼

ありがとうございました。 田中真紀子前大臣の大学設置不認可問題もそうでしたが、こういう手法での問題提起は、罪のない受験生が振り回されるだけなので、非常に不愉快です。個人的には。

回答No.4

こんにちは >市長の独断で、本当にそのようなことが、法律的に可能なのでしょうか。 地方自治法にはこのような規定が有ります。 地方自治法 (予算の調製及び議決) 第二百十一条  普通地方公共団体の長は、毎会計年度予算を調製し、年度開始前に、議会の議決を経なければならない。この場合において、普通地方公共団体の長は、遅くとも年度開始前、都道府県及び第二百五十二条の十九第一項に規定する指定都市にあつては三十日、その他の市及び町村にあつては二十日までに当該予算を議会に提出するようにしなければならない。 2  普通地方公共団体の長は、予算を議会に提出するときは、政令で定める予算に関する説明書をあわせて提出しなければならない。 事実上の順番としては 1.教育委員会(事務局)が予算案を作成する 2.大阪市財政局と教育委員会(事務局)の調整し、予算案の修正 3.調整の結果を市長が承認(決済) 4.大阪市市議会へ予算案と説明書を提出 5.市議会が予算案について決議を下し、次年度予算が決定される。  地方自治法を見ても分かるとおり「当該予算を議会に提出するようにしなければならない」とあります。 橋本市長が言っている「俺の言うことを聞かんなら予算はださん!」 法律上は禁止されている事項です。  しかし、3.の段階で法的には不当な拒否権を発動することが出来るのです。 財政局にて決定した、高校関係の予算案を承認せず議会に提出しなければ「予算が出ない」と言う状況に追い込まれるのです。 かなり、強引な手法と言えます。  当然、違法ですからある程度経過すれば行政裁判に発展する可能性があります。 >一個人の私的見解と思いつきにより、多くの人々の人生を変えてしまう可能性が高いことに危惧を感じます。  一個人では無く、公人です。 選挙を経た、大阪市の代表なのです。 ですから、市長個人の考え方は公的見解になってしまうのです。 それが、強引な強攻策で違法な手段であっても。  橋本大阪市長の体罰を唾棄すべきという姿勢と今回の不祥事への怒りは、理解できます。 やり方や言動も強引です。 しかし、質問者さんが仰っているとおり強引な手法では「多くの人々の人生を変えてしまう可能性が高いこと」に成ってしまいます。  ですから、現実的には >「俺の言うことを聞かんなら予算はださん!」「教員は総入れ替えだ!」 と言うような手法より、より穏やかな方法が模索されることになると予測します。  あまり、大阪市長の政治的なパフォーマンスやアジテーション(扇動)を気にする必要もないと思いますよ。 出来ないことと出来る事がありますから。

yusahi
質問者

お礼

詳しいご回答ありがとうございました。

  • ka28mi
  • ベストアンサー率41% (969/2315)
回答No.3

「予算を出さない」ことは、権限上は可能なのだそうです。 「止めることができる」というより、執行するには市長の承認が必要ですから、事実上、動かせないということです。 それが、権力の乱用であるとして訴えられれば、阿久根市の竹原市長のように、無効だという話になる可能性はあります。 特に、「人件費」という言い方をしていますが、要するに「給料を払わない」とも言っているわけで、これは訴えられれば負けますから、大阪市は遅延分も含め余計な出費が増えます。 個人的には、入試を停止しようと、教員を入れ替えようと、体罰がなぜ起こったのかを究明することもできませんし、体罰やいじめの被害者が助けを求めることもできないと思います。 それは、別の仕組みで考えなければならないことでしょう。 橋下市長の言動は、「自分には責任がない」「自分は頑張ろうとしたが市教委や学校の抵抗でできなかった」というパフォーマンスにしか感じられません。 府知事時代の私学助成金削減、一転しての私学無償化の時もそうでしたが、そのタイミングに合ってしまった生徒さんが可哀想でなりません。

yusahi
質問者

お礼

ご回答ありがとうございました。 彼は文句があるなら選挙で落とせ、と言っているそうですが、 だったら今すぐ辞任して選挙してもらいたい。 100%行政の責任とも言い、校長以下を総入れ替えというならば、行政トップの自分も辞めるべきでしょう。言うことが自己矛盾だらけです。それがわかっていながらのパフォーマンスというのであれば、ものすごく幼稚に見えます。

回答No.2

権限はありません。不祥事を政争の具に利用しているだけです。かつて元小泉首相が郵政解散を断行したように、自分の手で何かを変えたいと思っているだけです。予算の決定権はあくまで議会にあります。首長にあるのは議会の決定に反対意見を述べ、それでも議決を変更できないなら議員を解散する権限があります。でもそのようなことをしている間に入試の季節などとっくに過ぎてしまいます。

yusahi
質問者

お礼

ありがとうございました。個人的には橋下氏のパフォーマンスには不愉快なものしか感じません。