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住民票申請で ID 確認は？
本日、住民票を取りに市役所（八戸市）に行きました。申請書に記入し窓口に行き提出、係員はパソコン操作で確認、そして住民票発行となりました。 で、気がついたんですが、申請書受付でのID確認（本人もしくは代理人）を求められませんでした。窓口の方に「ID確認をしないのですか？」と聞いたら「はい、しません」とのことでした。これですと、年恰好が同じようであれば、誰でも他人の住民票を入手できる可能性があるとチョット気にかかりました。 手続き上、IDチェックはなぜしないのでしょうか？
- kaoru-chan
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以前にもこの件でだいぶ論議になりましたね。 やはり、多くの人がおかしいと思っているのは 確かなんだと思います。 これも、以前に書いたことですが、 「住民票は市長のものです。」 自治体が所有する管理台帳は住民による 閲覧及び写しを請求する直接請求権を 認めなければならないのが法律上の原則です。 だから、住基法には 「原則公開」がうたわれているんです。 つまり、法律の観点では会計監査情報や、 公共工事や物品契約情報、入札情報など 自治体の政策に関する情報と、住民記録情報は 同様の扱いとして考えられている面が住基法 制定当時にはあったんだと思います。 現在もその法規を大前提にして事務処理は 行われています。 それが、個人情報という概念を重要視する 現代には無理が生じてきているのではないかと… そういう気がします。 住基法も変わってきてはいます。 写しの交付に応じる際の公開範囲(住民基本4情報)や、 それ以外を特別な情報を公開する事例と明記したり、 以前に比べるとなんでもかんでも誰にでも公開 というわけにはいかなくなりました。 新しい情報保護の現代にそくしたより良い 法改正に少しずつですが進み出しているんです。 …でも、原形がなにしろ「誰に見せてもいい」から スタートしているので…。 まだまだ、おかしなこともたくさんありますよ。
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- Sasabuki
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IDチェックとは、本人確認という意味でしょうか 本人確認をなぜしないかという疑問は、多くの方が持っているようですが、市販されている多くの住民票の取り扱いの手引書には、本人確認は不要で、申請の真偽については、申請書の記述を確認すれば十分であるとの考えが載っています。 なんでかということは、はっきりと明示された公文書はないと思いますが、わたしが思うに・・・ 住民票は、もともと成りすましたりしなくても、誰でも取れるものだからということもあるでしょうし、 虚偽の申請には、罰則がありますので、成りすましは一定的に抑止されているということがあると思います。 住民基本台帳法第12条第1項 ↓↓ 「何人でも、市町村長に対し、住民票の写し（第六条第三項の規定により磁気ディスクをもつて住民票を調製している市町村にあつては、当該住民票に記録されている事項を記載した書類。以下同じ。）又は住民票に記載をした事項に関する証明書（以下「住民票記載事項証明書」という。）の交付を請求することができる。」 住民基本台帳法第12条第4項 ↓↓ 「市町村長は、第一項の請求が不当な目的によることが明らかなときは、これを拒むことができる。」 他人の住民票を取るときに重要なのは「理由」です。 これが不当なものでなければ、住民票を取ることができます。単に好奇心から知りたいとかではなく、利害関係がある人との手続のために、氏名や住所をきちんと確認したいというような理由であれば、OKです。 所得額や障害の有無などと違って、住所や氏名という情報は、もともと秘密に属するようなものではないという考えが元になっているのですが、この頃は、特にインターネットや携帯電話の普及のために、氏名や住所が異常に広範囲、短期間に広まって人権が侵害されるような悪用をされる恐れがあるので、住所や氏名も、個人の秘密になるのではないかと思う人が多くなっています。なので、近い将来、考えが調整されるのではないかと思っています。 付け加えると、本人確認をするだけでも、負担に感じる方も多くいます（誰でも免許証を持ち歩くわけではない）から、そのことも考慮した上で調整がされると思います。
- hiroaki_0
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今現在は、法律でそこまでの本人確認を求めていません。 法改正があったのか、検討されているのかはっきり覚えていませんが、まもなく免許証などの本人確認が必要になるはずです。
お礼
皆さん、ご回答ありがとうございます。ここでまとめてお礼とさせていただきます。 No.3 さんの参照 URL は大変参考になりました。 ネットで特定の個人になりすましてなど、プライバシーに関する問題が報道されています。以前だったら気にならなかったのですが、申請窓口で「本人確認（ID確認」がなかったもので「アレッ？」と思いました。 社会情勢の変化、プライバシーに対する考え方の変化、などがあり現況の交付手続きが時代に即していないような気がします。住民票を不正入手しての大きな犯罪がなければ変わらないのかななどと考えてしまいました。