緊急事態宣言とは何ですか？
政府が発令した「緊急事態宣言」とは何ですか？
大阪府知事が、「出口戦略がない今の国の方針は大問題だ。国が作らないなら、大阪モデルを作ろうと決めた」と言いました。(5/1)
大阪府、休業要請を段階解除へ 「国は出口戦略がない」 - Yahoo!ニュース
https://news.yahoo.co.jp/articles/ea827a69e1134b74ee749f2def193291204f860e
それに対し、西村経済再生担当大臣は記者会見で、「休業要請の解除は知事の裁量の範囲である」との認識を示しました。
西村経済再生大臣 大阪府をけん制 - YouTube
https://www.youtube.com/watch?v=1SGs9EXSsoI
「大阪が言っているのは大阪が独自に課した休業要請を解除するかどうかで、国は関係ない」というようなことを言っていました。確かにそうなのかもしれませんが、ということは「緊急事態宣言」ってそもそも何なの？と思いました。
確かに、ディズニーランドなどは自治体の要請を受けて2月から休業しています。また、国は「緊急事態宣言」を延長しましたが、営業自粛要請の延長をしないという県も出てきました。
政府が「緊急事態宣言」を出したから、いろいろなお店が休業したり20時で店を閉めたりしているのだと思ったのですが、実際には直接は関係ないことを知り、では何の意味があるのだろうと疑問に思いました。
国としては特に何もせず、「大変な状態だから各自治体で対策を考えてねー」という自治体に対する依頼みたいなものなのでしょうか？
・政府が発令した「緊急事態宣言」とは何なのですか？
・誰に対して発令したのですか？(自治体向け？全国民向け？事業者向け？)
・法律的にどういう効力があるのですか？
この点について教えてください。
よろしくお願いします。
お礼
ありがとうございます^_^