私の環境はWORD2000なので、その環境下で答えさせていただきます。
まず、
┌───────┐ 表紙のページを作成したら、
│ │ ctrl＋enter もしくは[挿入]→[改ページ]で
│ （表 紙） │ 改ページを入れましょう。
│ │ （これは別に入れなくてもいいのですが次の目次のページ
│－(改ページ)－│ と区別がつけやすくなります。編集も区切りやすいし）
│ │
┌───────┐ 次の目次のページを作成します。（※１）
│ │ ここで、目次のページの終わりに
│ （目 次） │ [挿入]→[改ページ]から
│ │ [セクション区切り 次のページから開始]を選択。
│－セクション │ セクション区切りを入れる理由はkirarapikaさんの
│ 区切り－│ 回答を参考にされるとよいのではないかと思います。
│ │
┌───────┐ さて、3ページ目から作成される文章にページ番号を
│ │ 入れます。
│ （内 容） │ まず[表示]→[ヘッダーとフッター]をクリックし、
│ │ 3ページ目のページ番号を表示させたい部分を選択します
│ │ （別にヘッダーでもフッターでも）
│ │ そのとき右端に「前と同じ」と表示されます。
「前と同じ」になっていると、1ページ・2ページにも番号が表示されてしまうと思うので、[ヘッダーとフッター]ツールバー上にある「前と同じ」ボタンを解除します。（解除されれば文字の表示が消えます。）
その状態にしてから[ヘッダーとフッター]ツールバー上にある「＃」マークでページ番号を挿入します。
そして、「＃」に指のマークのついた[ページ番号の書式設定]をクリックして
「連続番号」「◎前のセクションから継続」のチェックを「◎開始番号」になおし、開始番号を「１」と入力します。
分かりにくいかもしれませんが、こんなところでいかがでしょうか？
ちなみに※１の部分ですが、3ページ目以降の文章で、項目のタイトルやページタイトルとして「見出し」の設定を効果的に使うことで、目次の作成なんかがとても楽になりますよ。（ココでは長くなるので、また必要なら質問してください。）
お礼
お世話になりました。おかげさまでできました。