市町村の違い

質問

最近市町村合併がいろいろ話題になっていますね。

市になるための要件、町になるための要件は地方自治法で定められていますが、町村が市に、および村が町になることによって
・あらたにできるようになること
・あらたに発生する義務
はそれぞれどのようなものなのでしょうか。
また、それを明示した法律の条文などはあるのでしょうか。

よろしくお願いします。

回答No.5

o24hit

ANo.2です。

＞A1 であげられている点についてはいかがでしょうか。

(1)福祉事務所が設置でき、独自の福祉施策がとれるようになります。
(2)専門職員を配置できるようになり、よりきめ細かなサービスを提供できます。

・以上二つは、福祉サービスについてのことなのですが、一般的に、合併の際、福祉サービスなどのサービス水準は高い水準に、負担は低い水準に調整されますので、サービスの向上は期待できるとはいえます。

(3)地方交付税について、町よりも若干有利な配分を受けられます。

・これは、何とも言えないのですが、地方交付税の交付方法の来年度からの変更が、現在、国で検討されていますから（総務省と財務省の考えが対立していますが）、来年以降どうなるか何ともいえないというのが、現在のお答えになるのではないかと思います。

(4)イメージの向上により、住民の定住化や企業誘致が期待できます。

・少し強引な説明に思います。企業誘致にはイメージより、移転することによりどれだけ企業にメリットがあるかです。

・例えば、道路などの社会基盤が整備されているかとか、自治体の優遇措置があるなどのメリットがないと、イメージだけでは企業誘致は難しいと思います。
　実際、企業団地を整備したにもかかわらず、誘致が出来ずに困っている自治体が散見されます。

・合併することのメリットがあるかどうかは、合併後の役所の政策能力にかかってくると思います。
　要は、合併しても、役人の政策の企画能力のレベルが上がらないと、メリットが生かせませんから、メリットがないのと同じです。

回答No.4

o24hit

ANo.2です。僭越ですが…

・福祉事務所は「社会福祉法」第14条に基づき設置されていますが、同法では、町村でも設置が出来ることになっています。
　ただし、実際に設置している町村は少ないですが。

・社会福祉法
（設置）
第14条　都道府県及び市（特別区を含む。以下同じ。）は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならない。
２　都道府県及び市は、その区域（都道府県にあつては、市及び福祉に関する事務所を設ける町村の区域を除く。）をいずれかの福祉に関する事務所の所管区域としなければならない。
３　町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができる。
４　町村は、必要がある場合には、地方自治法の規定により一部事務組合又は広域連合を設けて、前項の事務所を設置することができる。この場合には、当該一部事務組合又は広域連合内の町村の区域をもつて、事務所の所管区域とする。
(以下略)
http://www.houko.com/00/01/S26/045.HTM#s3

参考URL：

http://www.houko.com/00/01/S26/045.HTM#s3

回答No.3

caster314

追加ですが、町が市になると、福祉事務所が設置されます。
福祉事務所が設置されると、県福祉事務所の指導を受けずに、
福祉の仕事が出来るようになります。
例えば、生活保護の認定が市で行われるようになります。

回答No.2

o24hit

こんにちは。行政に携わる者です。

>市になるための要件、町になるための要件は地方自治法で定められていますが、町村が市に、および村が町になることによって
・あらたにできるようになること
・あらたに発生する義務
はそれぞれどのようなものなのでしょうか。

　これは、特にありません。
　市が、「政令指定都市」「中核市」「特例市」になった場合は、権限が都道府県から移譲されます。
　例えば、保健所は都道府県が設置し市町村は設置できませんが、「政令指定都市」などは保健所を設置でき、当然、保健所がする業務を都道府県から移譲されます。

>また、それを明示した法律の条文などはあるのでしょうか。

　根拠法令は「地方自治法」です。

　「第十二章　大都市等に関する特例」の「第一節　大都市に関する特例」の、第二百五十二条の十九～第二百五十二条の二十六の七に定められています。
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S22/S22HO067.html#1002000000012000000001000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

補足

今回知りたかったのは一般の市（と町）についてです。
一般の市では町村との差が（福祉事務所以外には？）ほとんどないようですが
http://www.city.kahoku.ishikawa.jp/gappei/unoke%20HP/qa-sonota.html
の A1 であげられている点についてはいかがでしょうか。

回答No.1

jeee

参考ＵＲＬを参照してください

参考URL：

http://www.asahi-net.or.jp/~HM9K-AJM/tihoujiti/jitinosikumi/sityousonn/sityousonnttenani/sityousonntenani.htm